5月初，工業和信息化部公布了工業行業2011年淘汰落后產能目標任務，涉及鋼鐵、焦炭等18個行業累計數億噸落后產能。
　　
　　其中，水泥、鋼鐵、電解鋁等行業的任務較2010年大幅提高。工信部要求，2011年要淘汰電解鋁產能60萬噸，高于去年的33.9萬噸，增幅為76.99%；淘汰煉鋼產能2627萬噸，高于去年的煉鋼825萬噸，增幅為218.42%
　　
　　記者采訪了電解鋁和鋼鐵兩個行業的企業和相關專家，向他們了解2011年淘汰落后產能目標任務在各自行業的落實情況。
　　
　　電解鋁：淘汰落后產能并未使鋁價走高
　　
　　“現階段看來，4月底工信部對電解鋁項目要求停建并沒有使鋁價走高，感覺變化不大。”河南萬基鋁業某工作人員近日告訴記者。
　　
　　據悉，4月20日，工信部發布了緊急遏制電解鋁行業產能過剩和重復建設的通知，要求目前全國擬建的23個電解鋁項目全部停止，涉及新增產能774萬噸。
　　
　　北京卓創資訊有限公司電解鋁行業分析師郭峰17日也告訴記者。“電解鋁行業的淘汰落后產能目標對鋁市供求影響不大，也不會很明顯地拉動鋁價走高。”
　　
　　5月初，工信部發布的2011年將淘汰60萬的電解鋁落后產能，比去年增加了61.72%。
　　
　　相關數據顯示，中國2001-2010年原鋁產量及表觀需求量增長勢頭明顯，2001年原鋁產量337.1萬噸，2010年原鋁產量1565萬噸。2010年原鋁產量相比2001年增長364%，原鋁產量持續增加造成國內鋁市原鋁供應大幅過剩。
　　
　　郭峰認為，“2011年電解鋁落后產能淘汰力度加大可以適當減緩市場供需壓力，但不能完全做到供需平衡。”
　　
　　中投顧問研究總監張硯霖指出，隨著用電需求越來越緊張，高耗能行業壓力逐漸加大。以電解鋁為例，一噸電解鋁用電一萬度左右，一旦市場限電，電解鋁行業受影響最甚，但同時也會對電解鋁價格形成利好。
　　
　　郭峰表示，過去五年電解鋁產能越控越多，從1000萬噸漲至2000萬噸，到2010年底，全國電解鋁產能2300萬噸，實際產量1560萬噸，設備利用率僅70%。
　　
　　“盡管今年電解鋁淘汰落后產能任務加碼，但對國內電解鋁實際產能影響有限，對當前鋁市格局也不會產生太大的影響。”郭峰表示。
　　
　　鋼鐵：淘汰落后產能年年都說
　　
　　“淘汰落后產能年年都在說，但是沒有哪一年能夠徹底解決產能過剩問題。”唐山某鋼廠負責人告訴記者。
　　
　　在該負責人眼里，“不論鋼鐵庫存位于高位還是低位，不論鋼價高還是低，鋼鐵行業怎么一直都產能過剩呢？”
　　
　　“2010年下半年，鋼鐵企業持續減產，維護了市場資源的供需平衡。這是鋼材市場價格能夠連續較長時間實現價格攀升和市場穩定的重要條件。”中華商務網總經理兼首席分析師馬忠普17日告訴記者。
　　
　　在馬忠普看來，年產7億噸鋼的產量釋放能維系今年鋼材市場的景氣和穩定運行是不可能的，伴隨鋼材高社會庫存的持續小幅回落，3月以來鋼材出口回升，市場需求溫和增長，四月底和五月初，貿易商會拉升鋼材市場價格。但是這種溫和的利好變化不足以改變市場風險因素的大趨勢，價格繼續上漲會面臨動力不足的問題。
　　
　　中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，未來一段時間內，在淘汰落后產能的同時應該嚴控新增產能的上馬，目前鋼鐵行業階段性的產能過剩是伴隨著中國建設需求增長而產生的相對過剩，一旦落后產能的淘汰工作取得實質性進展，這種動態的產能過剩現象將消失。
　　
　　馬忠普表示，鋼廠迫于廠內庫存居高不下的壓力，幾家大鋼廠在出臺5月價格時，做了出廠價格的回調，基本化解了市場價格倒掛的矛盾。這不僅不會引發市場價格下跌，還會有助于穩定貿易商的市場心態，也會保持市場價格的穩定度。
　　
　　
　　來源：中國經濟時報