前 言: 河南耐火原料資源豐富，品種較齊全. 近幾年各種耐火原料和材料年產量900多萬噸,其中耐火材料產量500萬噸,為全國耐火原材料主要生產基地之一。河南耐火材料工業(yè)的生產歷史長。特別是上世紀八十年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,耐火材料工業(yè)得以快速發(fā)展, 振興了河南區(qū)域經濟,對穩(wěn)定當地社會、增加就業(yè)、輻射相關產業(yè)的發(fā)展具有極大促進作用。然而,在發(fā)展過程中，也出現了一些問題。主要反映在原料開采過亂, 產品結構不盡合理，初級產品生產能力過剩，低價競銷,效益流失,資源浪費現象嚴重,整個行業(yè)顯得散亂。隨著經濟的全球化、世界工業(yè)結構的調整和我國國民經濟的快速發(fā)展, 作為我國耐火材料重要生產基地的河南，其耐火材料行業(yè)正面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。搞好河南耐火材料行業(yè)發(fā)展，對建設好國家耐火材料產業(yè)化基地,綜合利用河南耐火原料資源,加快發(fā)展優(yōu)質合成耐火原料及高效耐火制品,調整產品結構,振興河南經濟具有重要意義。為此, 受省發(fā)改委和科技廳的先后委托,省耐火材料行業(yè)協(xié)會會同有行業(yè)關專家認真研討、并多方面收集材料和聽取意見,討論了研究了河南省耐火材料工業(yè)“十一·五” 及2020年發(fā)展的有關問題。鐘香崇院士對此也提出了很好的建議。大家一致認為：我省耐火材料工業(yè)正處在發(fā)展和調整階段，圍繞黨的十六大精神和省委、省政府關于深化國有企業(yè)改革和加強非公有制經濟的精神，我們應做好統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調，充分發(fā)揮我省耐火原料資源和科技兩個優(yōu)勢,在“十一·五”乃至2020年間，抓好一批重點結構調整項目，以現有優(yōu)勢企業(yè)為主體，通過改造、資產重組，培育一批管理先進、技術創(chuàng)新能力強、經濟效益好的企業(yè)集團和若干個優(yōu)質合成耐火原料和高效耐火制品基地，以帶動全省耐火材料工業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)升級，提高經濟效益。1. 河南耐火材料行業(yè)的現狀1.1原料品種及產地天然耐火原料品種主要有鋁土礦、耐火粘土、紅柱石、藍晶石、硅線石、硅石、鎂橄欖石、石墨、蛭石、珍珠巖、白云石等，儲量豐富。特別是鋁礬土,至2003年底,累計查明鋁土礦資源儲量6.03億噸,保有資源儲量5.08億噸，為發(fā)展河南有色、耐火材料、磨料等工業(yè)奠定了基礎。耐火原料生產開采企業(yè)多為民采, 企業(yè)多,規(guī)模小。用于耐火材料的各種礦物原料年總產量約580萬噸。其中生鋁礬土和耐火粘土約450萬噸,“三石”(紅柱石、藍晶石、硅線石) 約8萬噸,硅石約80萬噸, 鎂橄欖石約6萬噸。河南天然耐火原料的產地主要在鄭州以西的隴海鐵路沿線及焦枝鐵路線兩側的鞏義、滎陽、新密、登封、新安、偃師、陜縣、澠池、濟源、焦作、魯山、郟縣、禹州、寶豐、西峽、信陽等二十多個縣、市。
　　由于有上述豐富的耐火原料資源，近二十年來，河南在耐火原料的深加工方面發(fā)展迅速。主要是礬土熟料、焦寶石、棕剛玉、白剛玉、碳化硅、電熔致密剛玉、礬土基電熔剛玉、礬土基燒結鋁鎂尖晶石、電熔莫來石、電熔鋁鎂尖晶石、α-Al2O3微粉、氧化鋁空心球、高鋁和純鋁酸鈣水泥、燒結剛玉、堇青石等。它們都是生產耐火材料的重要原料,在國內有很高的知名度。各種耐火原料年總產量約400萬噸， 其中鋁礬土和焦寶石約300萬噸, 棕剛玉約50萬噸, 白剛玉約15萬噸, 高鋁和純鋁酸鈣水泥約10萬噸。這些品種的生產已形成企業(yè)群體, 成為全國這類原料的主要生產基地。1.2 耐火材料制品2004年,全省生產各種耐火材料制品507.75萬噸，占全國耐火材料產量的27%。產品有粘土、高鋁、硅質、鎂質、莫來石剛玉、鎂鋁、鎂鉻、鎂炭、鋁炭、鋁鎂炭、鋁碳化硅炭等定型、不定形、輕質、纖維和特種耐火材料計500多個品種。產品主要供鋼鐵、水泥、玻璃、有色、石化、電力、機械、化工等行業(yè)用。產品覆蓋了約90%的國內市場，還有部分出口。1.3企業(yè)狀況目前，河南有各種耐火原料和耐火材料企業(yè)1000余家, 其中各類耐火材料生產企業(yè)700余家，遍及全省25個縣、市，從業(yè)人員約25萬，年產值120億元。耐火材料骨干企業(yè)主要在京廣、隴海、焦枝鐵路線兩側，并集中于原料及煤的產區(qū)。洛耐集團、洛耐院、濮陽濮耐、焦作貝格、鄭州東方、鞏義五耐、耕生耐火、新密華威、新密才華、新密豫華、西保集團、新鄉(xiāng)伯馬、開封特耐、衛(wèi)輝熔金、鞏義華宇、鞏義中州、鞏義中原、鞏義竹林、濟源二耐、焦作振德、鄭州宏達、三門峽剛玉、平頂山新型、登封春勝等耐火材料生產企業(yè)和鄭州磨料、滎陽玉發(fā)、登封熔料、少林剛玉、伊川中原、澠池長城、三門峽明珠等棕剛玉、亞白剛玉、白剛玉及合成原料生產企業(yè)的產品在國內市場中占有重要份額。在鞏義、新密、滎陽、伊川、登封、西峽等地，耐火材料已成為當地的支柱產業(yè)，并形成了數量可觀的企業(yè)群體,其中新密超化鎮(zhèn)已規(guī)劃為“全國耐火材料專業(yè)鎮(zhèn)”。 2004年4月，科技部已批準在河南省建設國家耐火材料產業(yè)化基地。目的是為了發(fā)揮河南省在耐火材料領域的技術和產業(yè)優(yōu)勢，促進產業(yè)技術升級，服務全省經濟結構調整。產業(yè)化基地以洛陽耐火材料研究院、鄭州大學等為技術依托，以洛陽耐火材料集團公司，濮陽濮耐集團公司等為龍頭骨干企業(yè)，促進產學研結合，重點開發(fā)優(yōu)質合成原料和特種功能耐火材料，并形成產業(yè)規(guī)模，將建設以洛陽、鄭州、濮陽等地數個各具特色的耐火材料產業(yè)園，努力使河南省成為國內以優(yōu)質合成原料和特種功能性耐火材料為主導產業(yè)的國家級耐火材料生產基地。1.4 存在的問題總的來看，我省耐火材料行業(yè)尚屬于資源型和勞動密集型行業(yè)，存在“三差”、“三低”、“三不足”現象，即資源綜合利用差，產品質量穩(wěn)定性差，環(huán)境保護差；勞動生產率低，機械化自動化程度低,產品附加值低；科學先進的管理不足，研發(fā)創(chuàng)新能力不足，應變市場和與國際接軌的能力不足。這些是導致行業(yè)實力不足的重要原因.主要表現在以下諸方面:1.4.1 礦產資源礦產資源亂采濫挖,浪費資源現象嚴重。如鋁土礦分布廣，埋藏淺，大部分為民采礦山，由于個體、集體采礦規(guī)模小,技術設備和管理落后,采選粗放,資源回收率較低,綜合利用差。目前不少礦床殘留部分支離破碎,難以再次回采。礦山資源的過快消失,對全省鋁工業(yè)和耐火材料工業(yè)的順產造成了嚴重威脅。 1.4.2 生產及管理:原料生產工藝落后,如鋁礬土煅燒多為小豎窯,工藝設施簡陋，優(yōu)質原料粗級加工，質量不夠穩(wěn)定.附加值上不去，造成資源浪費。制品生產多數企業(yè)工藝技術及裝備水平還較較低, 生產管理粗放，部分產品生產線沒有除塵措施, 環(huán)境污染嚴重.1.4.2 原料加工原料加工工藝比較落后。如鋁礬土的煅燒,河南原有回轉窯三條,由于種種原因現已停產,目前煅燒的設備均為豎窯。加工設施簡陋，優(yōu)質原料粗加工，質量不穩(wěn)定，附加值上不去，也造成資源的浪費。部分棕剛玉、白剛玉、碳化硅等電熔料的生產工藝中沒有除塵措施, 環(huán)境污染較重。1.4.3 耐火材料生產我省許多耐火制品的工藝技術和生產裝備水平較低。如成型大多采用摩擦壓磚機，配料采用人工稱量，燒成普遍采用倒焰窯。而國外先進發(fā)達國和國內先進省份如遼寧則較多采用大噸位液壓機甚至全自動液壓機成型，自動配料系統(tǒng)和隧道窯燒成。生產過程中人力為主，勞動生產率低下，許多產品的質量難以穩(wěn)定，外觀質量較差。
　　1.4.4 品種結構我省耐火材料的品種結構不夠合理。普通產品多，而優(yōu)質高效產品少。在去年總量500多萬噸的產品中，約50％為普通硅磚、粘土磚、高鋁磚等；定型產品多，而不定形產品少。有環(huán)保和健康隱患的產品多（如硅磚、含鉻制品、碳結合制品等），而“綠色”產品少。許多產品的市場競爭力不高,產品的技術含量和附加值較低。1.4.5 研發(fā)創(chuàng)新、管理和人才近年來，我省耐火材料行業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力在下降。多數企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力薄弱，技術依靠少，有的根本沒有技術力量。行業(yè)還缺乏一個快捷高效的技術支持的平臺。
　　不少企業(yè)的管理薄弱，企業(yè)的對外形象和信譽差。相比遼寧、江蘇、山東等省，我省的中外耐火材料合資企業(yè)或外方的獨資企業(yè)極少。這也反映出我省耐火材料行業(yè)具有的“硬件”和“軟件”條件不足。省內多數耐火材料企業(yè)缺乏高素質人才，缺乏吸引和穩(wěn)住各類人才的條件和措施。在競爭日趨激烈的國內外大氣候下，人才缺乏也是導致行業(yè)實力不足的重要原因。
　　以上問題嚴重制約著河南耐火材料工業(yè)的整體發(fā)展，亟待解決。
　　 2. 國內外耐火材料工業(yè)的發(fā)展趨勢2.1國際耐火材料工業(yè)的發(fā)展趨勢上世紀八十年代以來，世界上的先進工業(yè)國的耐火材料行業(yè)的發(fā)展有幾個明顯特征：（1）隨著技術和管理的進步，耐火材料的消耗顯著下降。如噸鋼耐火材料消耗的世界平均水平從上世紀八十年代的35-45kg/t下降到2000年的約25kg/t，其中發(fā)達國家如日本、德國和美國均在13 kg/t以下。日本2003年的噸鋼耐火材料消耗不到9kg/t。（2）供大于求，產能過剩，競爭激烈。2000年以來，世界的耐火材料總需求量約 2500萬噸，而世界的耐火材料產能在4000萬噸左右。上世紀九十年代中后期以來，國際上耐火材料主要生產國先后進入了新一輪資產重組和結構調整階段，其主要特點：一是以資產為紐帶，組建大型跨國公司，實現專業(yè)化分工和有限資源的合理配置；二是壓縮生產規(guī)模，集中精力生產高質量、高附加值產品，以獲得更高的經濟效益；三是在向外輸出產品和技術的同時，更加注重資本的輸出，通過在耐火原料所在地合資、獨資建廠、降低生產成本、擴大市份額。（3）研發(fā)創(chuàng)新能力加強，技術進步加快。（4）服務用戶意識和能力加強。2.2國內耐火材料工業(yè)的發(fā)展趨勢中國由于資源、勞動力、人才、市場等方面的優(yōu)勢，已成為世界耐火材料最大的生產基地和消費國。由于中國經濟連年和將持續(xù)的迅速發(fā)展，GDP年增長量平均超過7%，耐火材料的用戶工業(yè)如鋼鐵、水泥、玻璃、有色、石化、陶瓷等都在蓬勃發(fā)展，產量增加，給耐火材料行業(yè)的生存和發(fā)展帶來難得機遇。盡管耐火材料的單耗在減少，但耐火材料的消費總量仍很大并將保持一定的增長趨勢。
　　由于用戶工業(yè)的技術進步，外企大量進入，產能過剩，中國加入WTO, 市場的國際化，某些原料資源的枯竭等因素，中國耐火材料行業(yè)在技術升級和創(chuàng)新、市場競爭力、與國際接軌、資源的合理利用等方面遇到前所未有的挑戰(zhàn)。2.3 河南省耐火材料產業(yè)分析一方面應看到，我省有豐富的耐火礦物原料資源,有眾多高等院校和科研院所的技術優(yōu)勢,有煤炭電力能源的保證,有大批的勞動力,有多年的積累，耐火材料工業(yè)應屬優(yōu)勢深加工行業(yè)。因此,大力發(fā)展和提升該產業(yè)，將會進一步帶動我省區(qū)域經濟、穩(wěn)定社會、增加就業(yè)、促進相關產業(yè)的發(fā)展,提高經濟效益。另一方面應看到，我省耐火材料行業(yè)存在前已述及多方面的不足。要統(tǒng)籌規(guī)劃，采取切實可行措施加以解決或改進，使耐火材料行業(yè)真正成為我省的優(yōu)勢行業(yè)。
　　 3. 發(fā)展的要點3.1 規(guī)劃期規(guī)劃基期是2005年,目標期為2010年，展望到2020年.3.2 指導思想貫徹國家“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，以市場需求為導向，以結構調整為重點，以經濟效益為中心，以科技進步為依靠，綜合利用河南資源, 實現資源的合理配置，大力推進科技進步和技術創(chuàng)新，以人為本，走行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路。3.4規(guī)劃目標3.4.1 總體目標規(guī)劃的總目標是: 樹立科學發(fā)展觀,發(fā)揮技術優(yōu)勢，依靠技術進步,開發(fā)原料新品種，提高原料的綜合利用能力；壓縮耐火原材料總量，提高優(yōu)質產品比例，淘汰產品檔次低、消耗高和經營效果差的企業(yè)，全面提高優(yōu)勢耐火原料和耐火材料企業(yè)的技術裝備和質量水平；加快發(fā)展優(yōu)質合成耐火原料和高效制品，形成以燒結、還原氮化、電熔等優(yōu)質合成原料為基礎，以高純氧化物耐火材料、氧化物—非氧化物復合耐火材料、高技術和高性能不定形耐火材料、長壽命高爐用耐火材料、高效連鑄和潔凈鋼冶煉用耐火材料、優(yōu)質窯具、無公害水泥窯、玻璃窯和有色工業(yè)用耐火材料等優(yōu)質、高效、環(huán)境友好型耐火制品為主體的產品結構體系，滿足國內外冶金和其它高溫工業(yè)發(fā)展的需求。通過技術和管理進步，鼓勵、引導產業(yè)升級和企業(yè)的聯(lián)合重組，搞好結構調整，優(yōu)化資源配置，實現專業(yè)分工，避免重復建設，提高效益和競爭力，走可持續(xù)發(fā)展的道路。依靠自身優(yōu)勢，組大組強，培育一批現代化企業(yè)集團，并形成若干個有一定規(guī)模的優(yōu)質產品生產基地。3.4.2 具體目標(1) 鋁土礦礦山改造目標要壓縮礦山企業(yè)數量，提高生產規(guī)模。2003年全省擁有礦山開采許可證的企業(yè)有139家，119家鋁土礦企業(yè)。計劃2006年鋁土礦企業(yè)保留到50個左右,引導企業(yè)合理開采，保護資源。為保持河南各工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展, 鋁土礦資源在為鋁工業(yè)服務的同時,應統(tǒng)籌考慮耐火工業(yè)發(fā)展的需要。高品位的鋁土礦資源要適度優(yōu)先向附加值高的耐火材料配置。為促進鋁礬土礦山的可持續(xù)發(fā)展，更好地保護資源，逐步解決剝巖欠帳，采剝失調問題, 要提高礦山剝采比、延長礦山生產服務年限。(2) 原料生產發(fā)展目標針對鋁礬土的碎礦、粉礦和低品位礦,采用高效浮選、均化等工藝與設備，生產耐火材料需用的各品質系列產品,使鋁礬土資源得到綜合利用,煅燒方面,推廣節(jié)能型,無污染的先進窯爐。逐步淘汰環(huán)境污染嚴重,能耗高的小土窯。(3) 耐火材料產品結構調整目標壓縮普通產品生產比重。從去年的產量看,河南耐火材料年生產能力為600萬噸左右,產能過剩，產品低價競銷，造成了資源、能源、人力、物力的浪費。要壓縮普通產品產量，有效辦法之一是嚴格控制普通產品生產線的建設,淘汰落后的窯爐。2005年開始建議逐年淘汰直接燃煤倒煙窯，推廣以發(fā)生爐煤氣或油電為燃料的新型窯爐。2008年前,將直接燃煤倒煙窯淘汰完畢，使我省耐火材料行業(yè)技術裝備提高到一個新水平,同時也基本解決產銷失衡矛盾。3.4.3遠景目標到2020年,要以市場為導向，瞄準世界耐火材料工業(yè)前沿技術，加強國內和國際合作，加速開發(fā)更長壽、更節(jié)能、無污染、功能化的新型優(yōu)質耐材，滿足高溫工業(yè)發(fā)展的需要。要充分發(fā)揮洛陽耐火材料研究院,鄭州大學,河南科技大學,洛陽耐火材料集團公司、濮陽耐火材料集團公司、焦作、新鄉(xiāng)、鞏義和新密的骨干企業(yè)等科研單位和重點企業(yè)的科技主導作用和科技輻射能力，形成以洛陽、鄭州、濮陽、焦作、新鄉(xiāng)、鞏義、新密等高新耐火材料的生產園區(qū)或企業(yè)群體。并對重點發(fā)展的優(yōu)質合成原料和特種功能耐火材料并進行產業(yè)化,形成生產規(guī)模。使優(yōu)質合成耐火原料產量達80萬噸以上；普通耐火材料下降至 30％以下，不定形耐火材料比例增至40％以上，特種功能及優(yōu)質高效耐火材料占35％以上，年產值翻兩番。在年產值中，優(yōu)質合成原料和優(yōu)質高效耐火材料產值占60％以上，使河南真正形成以高新技術、優(yōu)質合成原料和特種功能性耐火材料為核心的優(yōu)質高效耐火材料生產基地。3.4.4擬重點開發(fā)的新產品及待建的生產基地加大新產品開發(fā)的投入。圍繞市場需要，不斷研制開發(fā)出一批技術含量高、可進行產業(yè)化的優(yōu)質合成耐火原料和高效制品，如新型電熔料、還原氮化料、新材質滑板、高效連鑄用耐火材料、潔凈鋼冶煉用關鍵耐火材料、高性能輕質保溫材料、含鉻材料的替代品和新型不定形耐火材料等。
　　形成一批技術上有代表性、產業(yè)上有輻射性，可帶動相關產業(yè)并具備一定規(guī)模和有河南特色的產品系列。
　　到2020年前后,培育出30家左右管理先進、技術創(chuàng)新能力強，年產值在5-30億元左右的優(yōu)勢骨干企業(yè)。同時，要積極引導企業(yè)做好技術創(chuàng)新、新產品研發(fā)、推廣工作，盡快增加冶金、有色金屬、化工、建材、輕工等行業(yè)所需的優(yōu)質節(jié)能、長壽、環(huán)境友好型耐火材料。4.“十一·五”---- 2020年,河南耐火材料工業(yè)的發(fā)展建議耐火材料在河南應屬產品深加工行業(yè),為了使該行業(yè)真正成為優(yōu)勢行業(yè),進一步帶動區(qū)域經濟發(fā)展,提高經濟效益,振興河南工業(yè),提出如下建議:4.1 合理開采,綜合利用嚴格遵照礦山法,整頓礦山開采程序,組織規(guī)范化合理開采,嚴禁亂采亂挖。大力加強礦山管理工作,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和操作規(guī)程.做到安全,有序高效,逐步引導礦山工作走向正規(guī)。我省鋁礬土低品位礦石較多。受傳統(tǒng)煉鋁工藝的限制，低品位鋁土礦無法利用，被當作廢礦與巖土一起丟棄。既侵占大量山地農田，也造成資源的很大浪費。因此，要研究資源的綜合利用,采用高效浮選,均化及強磁除鐵工藝與設備，成球后在以煤氣為燃料的煅燒窯中煅燒，生產耐火材料需用的各品質產品。要下大功夫促進實現礦山資源綜合利用,做到分級開采,分級選別,分級使用。有重點的研究開發(fā)選礦工作。目標是選除部分雜質提高純度,同時更均勻地實行分級,并可按不同等級制造均質料和改性料。這樣大部分的碎礦,粉礦和低品位礦得到合理利用。礦山資源利用率可望提高到80%以上,余下的尾礦研究作為建筑材料,以利環(huán)境保護。4.2 合理配置鋁礬土資源為了使各行業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，省有關部門已決定對鋁土礦資源實施資源整合，建議資源整合應統(tǒng)籌考慮耐火材料工業(yè)發(fā)展的需要。高品位的鋁土礦資源適度優(yōu)先向附加值高的耐火材料等非鋁工業(yè)配置。為保持河南耐火材料工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,建議將適合耐火材料等用的氧化鋁含量高、鐵和鉀鈉含量低的鋁礬土資源要優(yōu)先劃出。如澠池、陜縣部分礦區(qū)及新密、偃師等少數礦區(qū)是我省耐火材料用優(yōu)質礬土資源礦區(qū)，應單獨劃出留用，以確保資源的優(yōu)質優(yōu)用。 4.3提高鋁礬土煅燒質量和穩(wěn)定性要全面強化煅燒熟料工廠的管理,首先是質量管理,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采用先進的檢測技術和裝備,認真執(zhí)行工藝過程的技術監(jiān)督,確保產品質量的穩(wěn)定性和可靠性。煅燒廠還要進行技術改造,逐步采用先進技術和裝備取代現有落后的技術和裝備。4.4 研究開發(fā)礬土基優(yōu)質合成原料礬土基優(yōu)質合成料包括: 均質料(Al2O3 45-90%的均質料)；改性料(包括電熔和燒結的鋯剛玉莫來石和鋯剛玉尖晶石系列產品以及氧化鋁系列產品)；轉型料(礬土基Sialon和Alon 等)；礬土基氧化鋁和莫來石微粉。它們大多數都由我國首創(chuàng)、國外尚沒有的高性能、高附加值的優(yōu)質原料。河南有優(yōu)勢, 應該加快其研究開發(fā), 并促進產業(yè)化、商品化和國際化。4.5研究開發(fā)礬土基高效功能制品利用礬土基合成原料，部分或全部取代現用價格昂貴的人工合成原料, 制備高性能功能耐火制品, 包括氧化物和非氧化物復合制品, 高效和梯度耐火澆注料, 含炭和非氧化物的耐火澆注料等。4.6為解決高溫新技術急需, 要完善或新建部分新產品生產線4.7選好發(fā)展項目，突出重點，促進原料基地建設建議政府和金融部門把耐火材料工業(yè)作為優(yōu)勢行業(yè)給予更多的支持，重點抓好原料基地建設,以增強河南耐火材料企業(yè)的發(fā)展后勁。近幾年要集中力量抓好鋁礬土的綜合利用工作,多渠道爭取開發(fā)和建設資金，利用鋁礬土的有限資源,研究開發(fā)以鋁礬土綜合利用為課題的一批重點結構調整項目、高新技術產業(yè)化重點項目和重點科技攻關項目，以此來帶動原料基地建設及耐火材料優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展壯大，促進耐火材料工業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)升級。4.8加強行業(yè)技術創(chuàng)新企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是科技投入和吸納科技成果的主體。所有企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)，都應該把技術創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主要動力。在加強體制創(chuàng)新的同時，完善和健全技術創(chuàng)新機制。要力促有條件的企業(yè)建立自己的技術中心或研究開發(fā)專業(yè)隊伍，發(fā)揮技術中心超前開發(fā)、技術儲備的作用。把發(fā)展高新技術產品作為創(chuàng)新的重點，以市場為導向，開發(fā)高新技術產品，提高產品的技術含量和附加值，加快產品的更新?lián)Q代和產品質量的升級，提高市場競爭力，擴大產品出口份額。同時, 企業(yè)要進一步加強與科研設計單位、大專院校、設備制造等單位在科研開發(fā)方面的全面合作, 以利技術創(chuàng)新。4.9 促進企業(yè)體制創(chuàng)新隨著河南國有企業(yè)擴大產權制度改革意見的實施，引導培育企業(yè)走集團化道路。企業(yè)應根據優(yōu)勢互補，組大組強的原則，組建新的耐火原材料集團公司。有條件的集團公司(企業(yè))，要積極與國外公司合資、合作，擴大市場份額。要努力創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引國外企業(yè)來河南投資辦廠。通過集團化管理，使企業(yè)的資金流、人才流和信息流得到合理流動，優(yōu)化組合生產要素，不斷提高集團的自身形象和產品的市場占有率。到2010年，在全行業(yè)形成15個企業(yè)集團，樹立10個河南耐火材料行業(yè)示范企業(yè)，帶動其他企業(yè)也做大做強，在國內外市場上形成實力。 4.10加強環(huán)境保護建議環(huán)保部門牽頭,省有關部門參加和協(xié)會參與,結合國家產業(yè)政策和河南實際,研究出臺有關政策法規(guī),對耐火材料污染源要繼續(xù)進行治理。原料礦山要加大恢復植被力度，改善生產環(huán)境，在主要礦區(qū)及生產企業(yè)周邊要植樹造林。耐火材料要完成不達標的粉塵排放的治理任務, 采用行政重罰,專款專用,逆向補貼等措施,逐步淘汰以煤為燃料的倒煙窯生產工藝, 開展清潔生產，建設花園式企業(yè)，改善行業(yè)形象。5. 具體措施5.1政策措施制定資源保護管理條例，爭取通過省人大立法，堅持依法行政，加強資源特別是鋁礬土的資源的保護工作。認真貫徹省有關文件的精神，應進行初級產品征收資源保護費，合理運用收取的費用，調節(jié)生產和流通，達到逆向治理、合理開發(fā)、有序配置、保護資源、增加經濟效益和社會效益的目的。
　　出臺適應行業(yè)發(fā)展與產品結構調整的產業(yè)政策，調動企業(yè)進行改革的積極性。
　　5.2 組織措施繼續(xù)發(fā)揮和強化行業(yè)協(xié)會的橋梁與紐帶作用，加強行業(yè)自律，確保公平競爭環(huán)境，制定行業(yè)規(guī)范和標準，實現與國際接軌，推進行業(yè)信息化建設，更好地提供信息服務。
　　通過各種形式的培訓，全面提高技術人員、管理人員的素質。按現代企業(yè)制度引導企業(yè)逐步完善法人治理結構，推進集團化建設，不斷改善和營造良好環(huán)境，吸引國內外資金，技術和人才到河南發(fā)展耐火材料工業(yè)。
　　 5.3 投入措施為實現以上目標，政府應加大資金和人力投入。要有相應的預算和保證體系。
　　 6.結語河南是耐火原料資源和耐火材料產業(yè)大省，發(fā)展耐火材料具有自然資源、科技、人力資源、地理和政策等諸多優(yōu)勢條件。今后幾年，國內鋼鐵工業(yè)和其他高溫工業(yè)將會在繼續(xù)增加產量的同時，大力提高質量，發(fā)展品種，降低能耗，促進結構優(yōu)化，淘汰落后工藝和裝備，加速推廣先進工藝和裝備，研究開發(fā)新工藝、新技術，這將為河南耐火材料工業(yè)企業(yè)既提供難得的發(fā)展機遇，又將在質量、品種、服務諸方面提出新的挑戰(zhàn)。因此，我們要在品種、質量上下功夫，要利用優(yōu)勢，依靠科技進步，發(fā)展自已特色的新型優(yōu)質合成原料和優(yōu)質高效制品，把資源優(yōu)勢轉變成技術、產品競爭優(yōu)勢，促使我省耐火材料行業(yè)向質量、效益方面發(fā)展，使耐火原料工業(yè)真正成為我省的支柱產業(yè)之一。