昨天,最高人民法院和國家稅務(wù)總局簽署了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控及信息共享合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),將通過網(wǎng)絡(luò)信息共享的方式,對被執(zhí)行人的納稅信息進行“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控,對失信被執(zhí)行人在稅務(wù)領(lǐng)域進行聯(lián)合懲戒。
最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥強調(diào),要進一步拓展對被執(zhí)行人財產(chǎn)的查控手段和措施,加大對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒力度,構(gòu)建以誠信為核心的多維監(jiān)管體系,加大各領(lǐng)域懲戒力度,堅決打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗。
據(jù)了解備忘錄主要包括三方面內(nèi)容:
1.國家稅務(wù)總局協(xié)助最高法進行網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控,包括查詢被執(zhí)行人稅務(wù)登記信息、納稅稅款、退稅賬戶、退稅金額等相關(guān)信息。國家稅務(wù)總局對失信被執(zhí)行人采取聯(lián)合懲戒措施,包括將失信被執(zhí)行人名單納入納稅信用評價體系。
2.將失信被執(zhí)行人和以失信被執(zhí)行人為法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位,作為重點監(jiān)管對象,加大日常監(jiān)管力度,提高隨機抽查的比例和頻次。
3.在實施稅收優(yōu)惠政策時,查詢相關(guān)機構(gòu)及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人,作為其享受稅收優(yōu)惠政策的審慎性參考。最高法將相關(guān)案件信息推送給國家稅務(wù)總局共享。
劉貴祥表示,《備忘錄》的簽署是落實《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》的重要舉措,是進一步健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機制,加快推進社會信用體系建設(shè)、建立健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機制的又一重大成果,要進一步推進公共資源改革,加強部委間合作,加大各領(lǐng)域懲戒力度,促使失信被執(zhí)行人主動履行生效法律文書確定的義務(wù),助力解決執(zhí)行難,維護司法權(quán)威,進一步推動社會信用體系建設(shè),不斷提高司法公信力。
劉貴祥還介紹了最高人民法院在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控和失信聯(lián)合懲戒方面的工作。據(jù)了解,截至目前,全國法院通過最高人民法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),為2764萬件案件提供查詢凍結(jié)服務(wù),共凍結(jié)資金1515億元,查詢到車輛2662萬輛、證券480億股、漁船和船舶24.72萬艘、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款18.82億元。
共發(fā)布失信被執(zhí)行人887萬人,累計限制870萬人次購買飛機票,限制340萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票,限制17萬余人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管,有力維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。