科創(chuàng)板讓資本市場興奮了近一個月,它的模樣也越發(fā)清晰起來。
日前,上交所就設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制召開會員座談會,就設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制集思廣益,征求市場意見。上交所明確,已完成設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制方案草案。
11月3日,第一財經(jīng)記者從接近上交所的知情人士處獲悉,近日交易所對科創(chuàng)板的機構(gòu)設(shè)置安排已經(jīng)確認。為快速推進科創(chuàng)板,上交所將特別“撥出兩撥人做科創(chuàng)板”:一個是注冊部,負責科創(chuàng)板企業(yè)的注冊發(fā)行;一個是監(jiān)管部,負責科創(chuàng)板上市公司日常監(jiān)管。
記者了解到,注冊部目前由交易所法律部相關(guān)人士牽頭,科創(chuàng)板具體實施辦法和細或由該部門負責,下設(shè)子部門運作則將參考證監(jiān)會關(guān)于上市公司IPO的部門安排;而監(jiān)管部則由上市公司監(jiān)管一部相關(guān)人士負責,該部門設(shè)立則是表明,未來科創(chuàng)板企業(yè)的監(jiān)管都將與其他上市公司獨立開來。
一位接近證監(jiān)會的人士向第一財經(jīng)確認,關(guān)于科創(chuàng)板,除法律規(guī)則由證監(jiān)會制定外,剩下的監(jiān)管和發(fā)行等后續(xù)事項嚴格來說都將交由上交所負責。
前述知情人士稱,目前上交所并未非常明確何時會拿出科創(chuàng)板實施辦法和細則,交易所雖然已有方案草案,但相關(guān)的規(guī)則、上市指標等都還需要經(jīng)過數(shù)輪討論,等待過審上交所總經(jīng)理辦公會,上交證監(jiān)會批準,才會與市場“見面”。從目前的進度來看,明年6月之前科創(chuàng)板大概率可以“開板”啟動。
該人士認為,科創(chuàng)板的大方向?qū)嶋H已經(jīng)確定定,企業(yè)定位、定價機制以及交易制度正在不斷討論和明晰之中。
在12月1日上交所召集會員理事、監(jiān)事召開的座談會,上交所表示已完成設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的方案草案,將盡快綜合此次座談會及市場各方的意見建議對草案進行修訂完善。下一步將按照證監(jiān)會的統(tǒng)一部署,以只爭朝夕的精神加快各項準備工作。
同日,在在第14屆中國(深圳)國際期貨大會上,當被問及科創(chuàng)板注冊制相關(guān)問題時,上交所副總經(jīng)理劉紹統(tǒng)回應稱,設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制應該結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)的特點和需求,增強發(fā)行上市制度的包容性,支持擁有核心技術(shù)、市場認可度比較高、屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),并且達到一定條件的科創(chuàng)企業(yè)上市。
劉紹統(tǒng)稱,從注冊制來看,這次試點注冊制應該學習借鑒國際資本市場注冊制的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際,形成比較明確的上市標準和時間預期,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用。
與此同時,他指出,從上市到退市,加強監(jiān)管非常重要,在這個過程中應該強化對發(fā)行人申報發(fā)行、信息披露的監(jiān)管,強化中介機構(gòu)的責任,強化對投資者權(quán)利的保護。
“我們爭取努力建設(shè)好投融資平衡、一二級市場平衡、健康發(fā)展的市場。”劉紹統(tǒng)透露,目前上交所正在證監(jiān)會的指導下研究起草相關(guān)的方案、業(yè)務規(guī)則和配套的制度,開發(fā)相應的技術(shù)系統(tǒng),抓緊推進各項工作,爭取能夠積極穩(wěn)妥落實落地。