12月18日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布《中國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展報(bào)告2018》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），預(yù)計(jì)2018年全年鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)量增長(zhǎng)11.0%的情況，能源消費(fèi)總量同比增長(zhǎng)僅8.9%；2019年能源消費(fèi)總量同比下降3.4%。

      其中，粗鋼產(chǎn)量2018年為9.23億噸，同比增速為11%，預(yù)測(cè)2019年產(chǎn)量將降低至9.0億噸，增速同比下降2.4%；生鐵產(chǎn)量2018年將達(dá)到7.63億噸，同比增長(zhǎng)速度為1.6%，2019年這一數(shù)據(jù)為7.26%，同比下降2.5%。

      《報(bào)告》顯示廢鋼資源趨于充裕。其預(yù)計(jì)，到2020年中國(guó)鋼鐵蓄積量將達(dá)到100億噸，到2025年中國(guó)鋼鐵蓄量120億噸;到2020年中國(guó)的廢鋼資源年產(chǎn)出量將達(dá)到2.1億噸，到2025年2.7到3億噸。這將為電爐鋼發(fā)展提供充足的原料。

      冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示：“能源消耗總量成為鋼鐵發(fā)展的一項(xiàng)重要要素，具有一票否決權(quán)，‘用能權(quán)就是發(fā)展權(quán)’。并且鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能指標(biāo)可以跨省轉(zhuǎn)移，但目前能源消費(fèi)總量跨省轉(zhuǎn)移很難，還沒(méi)有先例。”

      《報(bào)告》認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)將逐步成為碳市場(chǎng)的主力軍。2017年12月啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)，分為基礎(chǔ)建設(shè)期、模擬運(yùn)行期和深化完善期三個(gè)階段進(jìn)行推進(jìn)，并以電力為突破口，率先開(kāi)展交易，按照“成熟一個(gè)行業(yè)納入一個(gè)行業(yè)”的原則逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。

      李新創(chuàng)稱：“所有鋼鐵企業(yè)均應(yīng)高度重視夯實(shí)低碳發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極謀劃低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。”

      從2017年分國(guó)別生產(chǎn)工藝來(lái)看，歐、美、印度等國(guó)家電爐鋼占比60%左右，亞洲其他國(guó)家占比在20%-30%之間，只有中國(guó)僅為9%左右。中國(guó)的電爐鋼占比和歐美、日韓等傳統(tǒng)鋼鐵強(qiáng)國(guó)相比，比例嚴(yán)重偏低，造成中國(guó)的平均噸鋼綜合能耗指標(biāo)和國(guó)外平均噸鋼綜合能耗指標(biāo)相比，在結(jié)構(gòu)用能上差距是巨大的。

      李新創(chuàng)認(rèn)為目前中國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能主要存在5方面問(wèn)題。一是，中國(guó)鋼鐵業(yè)偏重的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將是制約我國(guó)鋼鐵工業(yè)能效提升最主要的問(wèn)題；二是，節(jié)能新技術(shù)的推廣程度和創(chuàng)新難度大、進(jìn)度慢；三是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)節(jié)能工作的重視程度仍然不夠，節(jié)能管理基礎(chǔ)能力薄弱；四是，單一的行政命令式節(jié)能減排考核機(jī)制越來(lái)越難以適應(yīng)節(jié)能工作形勢(shì)的發(fā)展；五是，鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為明顯，一些突破理論值的能耗數(shù)據(jù)都在出現(xiàn)，數(shù)據(jù)的失真給行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)工作帶來(lái)困難。

      中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)房慶直言：“節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，節(jié)能減排、低碳發(fā)展已成為各國(guó)共識(shí)，我國(guó)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作，冶金專委會(huì)為冶金行業(yè)節(jié)能發(fā)展發(fā)揮著有力的助推作用。”

      《中國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展報(bào)告2018》是在中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)冶金工業(yè)節(jié)能專業(yè)委員會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)上發(fā)布的，主辦單位為中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)冶金工業(yè)節(jié)能專業(yè)委員會(huì)和冶金工業(yè)規(guī)劃研究院。