光伏標桿電價政策出臺的興奮期還未過，《中國光伏發電平價上網路線圖》的發布又將行業推向新一輪熱潮。
　　
　　“中國的光伏發電有望在2014年實現工商業用電平價上網，2018年實現居民用電平價上網，并在2021年實現發電側平價上網。”這是由中國資源綜合利用協會可再生能源專委會及中國可再生能源企業家俱樂部共同制作的《中國光伏發電平價上網路線圖》中描繪的光伏平價上網藍圖。
　　
　　8月12日，“路線圖”項目召集人之一、國家發改委能源所研究員王斯成稱，預計到2020年火電的發電成本與太陽能發電成本趨于一致。
　　
　　2020年實現發電側平價上網
　　
　　“路線圖”數據顯示，綜合國際多數機構的預測，光伏發電的電價將在2015年左右達到1元每千瓦時以下，2020年前后實現發電側的平價上網。
　　
　　“太陽能發電成本是逐年下降的，我們預計到2020年火電的發電成本與太陽能發電成本趨于一致”王斯成在報告會上表示。
　　
　　據王斯成介紹，按照我國光伏產業目前的發展趨勢，隨著技術進一步提升和裝備的全面國產化，到2015年，初投資達到1.2萬元每千瓦，發電成本小于1元每千瓦，首先在配電側達到平價上網是完全有把握實現的；經過努力，2020年初投資達到1萬元每千瓦，發電成本達到0.6元每千瓦時，在發電側達到平價上網也是完全有可能的。
　　
　　“路線圖”預計，到2014年，工商業用電價格將首先超過光伏發電上網電價，太陽能率先實現平價上網；2018年家庭用電價格超過光伏發電上網電價，也能實現終端消費的平價上網；到2021年以后，火電電價上漲到0.68元每千瓦時，超過光伏發電的上網電價達到發電側的平價上網。
　　
　　然而，了解到，有業內人士認為，光伏發電成本與火電一致可提前5年到來。該人士認為，考慮到通貨膨脹和資源局限問題，火電成本將逐年上漲，沿海地區火電度電成本或者更高，預計2015年二者成本將趨于一致。
　　
　　太陽能發電迎來大規模發展時期
　　
　　近五年來，光伏發電技術已趨于成熟，硅電池的轉換率每年以0.4%到0.5%的速度在提升，多晶硅光伏組件的平均出廠效率在16.5%到16.8%，未來兩到三年還有機會提高兩個百分點，電池組件的壽命已經提高到25年以上。由于技術創新、規模效應和全球生產鏈的整體發展，硅片、電池、組件和系統的成本在不斷下降。
　　
　　據悉，太陽能電池占光伏發電系統成本的60%以上，降低太陽能電池的成本是降低太陽能發電成本的主要途徑。由此看來，太陽能發電已經具備了大規模發展的條件。
　　
　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦稱，“在光伏發電成本持續降低，并在2020年實現發電側的平價上網之后，大規模運用就會開啟。”
　　
　　能源行業研究員任浩寧指出，一旦光伏實現平價上網，意味著光伏企業無需依賴補貼即可獲得盈利。在平價上網的情況下，光伏發電將取得與煤電同等的成本優勢，光伏發電的環保優勢是煤電所無法比擬的。