10月12日，美國不顧中國嚴厲反對正式通過了逼人民幣升值法案，這一議案名為“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”，要求美國政府調(diào)查中國是否存在故意壓低人民幣幣值的行為，以決定是否懲罰所謂中國操縱匯率的行為。此舉嚴重損害了中國利益，也標志著中國美國貿(mào)易戰(zhàn)升級。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)即將升級

　　美國參議院投票通過涉華匯率議案，該議案力圖以中國人為壓低本幣幣值為由施加制裁，議案將送至眾議院表決。按照程序，議案下步將送至眾議院表決。眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人博納上周已預(yù)警稱，這項提案“相當危險”，此舉可能會在中美之間引爆貿(mào)易戰(zhàn)。博納的反對可能增添法案在眾院獲通過的難度。

　　美國參議院當天通過的這一項法案并沒有是明確提到針對中國，但是實際上卻是把矛頭對準了人民幣。這一項法案叫做2011年貨幣匯率監(jiān)管改革法，是去年針對人民幣匯率議案的一個更新版本。在這項法案當中，部分議員舊話重提，指責中國操縱人民幣匯率，導(dǎo)致人民幣匯率被嚴重低估，從而影響了美國的制造業(yè)和出口商品的競爭力，間接拉低了美國的就業(yè)率。

　　奧巴馬政府取態(tài)曖昧，一方面批評中國壓低人民幣匯率，要求人民幣升值；但同時擔憂參議院有關(guān)法案有違世界貿(mào)易組織的規(guī)定。眾議院共和黨人領(lǐng)導(dǎo)人坎托(EricCantor)11日督促奧巴馬政府明確表態(tài)。

　　該法案將操縱匯率與貿(mào)易補貼綁定，要求美國政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴是否存在直接或間接壓低本國貨幣幣值，以及為本國出口提供補貼的行為。一旦主要貿(mào)易伙伴匯率被認定低估，美國將對其征收懲罰性關(guān)稅。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬10月6日在白宮舉行的新聞發(fā)布會上說，他對這項法案的主要關(guān)切是其可能與國際條約與義務(wù)不一致，無法得到世界貿(mào)易組織的支持。不過，奧巴馬同時表示人民幣升值幅度還不夠。

　　中方已經(jīng)多次闡明在人民幣匯率問題上的政策，并表明了堅決反對美國會參議院有關(guān)人民幣匯率議案的嚴正立場。這項議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟和就業(yè)問題，到頭來只會嚴重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經(jīng)濟強勁復(fù)蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。

　　中方呼吁美國政府、國會和各界堅決反對以國內(nèi)立法形式就人民幣匯率問題炒作施壓，抵制保護主義，抵制把經(jīng)貿(mào)問題政治化的錯誤做法，維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬也已經(jīng)明確表達了對這項法案的反對意見，奧巴馬說，盡管中國和美國之間存在著巨大的貿(mào)易順差，但是參議院通過針對人民幣的法案，仍然可能違反國際貿(mào)易準則。奧巴馬說他認為不管采取什么樣的措施來增強競爭力和提升就業(yè)都必須與國際法律和義務(wù)相吻合，他不希望出現(xiàn)僅僅通過一個象征性的法案，而得不到世貿(mào)組織支持的情況。

　　另外美國財政部長蓋特納也已經(jīng)表示，美國需要找到更有效的辦法來應(yīng)對讓美國企業(yè)陷于劣勢的措施，可以說參議院通過的這個法案在白宮和眾議院都缺乏足夠的市場，因此闖過這兩關(guān)的可能性非常小。