記者4日獲悉，商務部日前發布的《機電和高新技術產品進出口“十二五”發展規劃》提出，“十二五”期間，我國機電產品進出口年均將增長10%。

　　不過，記者注意到，與年初全國機電科技產業商務工作會議上提出的“十二五”期間機電產品進出口力爭年均增速高于GDP和外貿增長速度相比，10%的增速與整體外貿目標一致，并未有更樂觀的預期。

　　為實現上述目標，相關部門將加強財政、金融、投資、貿易、產業等政策之間的協調和配合，形成政策合力，完善出口退稅機制，加快出口退稅進度；實施更加積極的進口促進戰略；研究制訂分類指導25個重點行業的政策意見，培育25個行業的200個出口基地和2000家出口基地企業。

　　25個重點行業目標出爐

　　“十一五”期間，我國機電和高新技術產品進出口均實現翻番。數據顯示，同期，機電產品進出口累計6.34萬億美元，比“十五”期間增長163.2%。其中，出口累計3.72萬億美元，增長196.7%；進口累計2.62萬億美元，增長126.9%。高新技術產品進出口3.51萬億美元，比“十五”期間增長184.7%。其中，出口累計1.91萬億美元，增長214.6%，進口累計1.60萬億美元，增長155.7%。截至2010年末，據統計，我國機電產品出口占全球市場份額達到14.8%，世界排名上升至第1位。

　　但隨著外部環境趨緊、低成本競爭優勢逐漸減弱等問題日益凸顯。新時期，我國則需要更符合實際情況的發展規劃。

　　除了行業的整體進出口增速外，《規劃》還提出，要推動市場結構從以傳統市場為主向多元化市場轉變。在鞏固歐美日傳統市場的同時，要大力開拓新興市場，努力將對發展中國家新興市場的出口占比提高到40%，增量占比提高到65%以上。

　　同時，要轉變出口發展方式，培育競爭新優勢。加強對重點行業出口的分類指導，加快重點行業出口基地和出口基地企業建設；實施積極的進口促進戰略，調整和優化進口結構。加大對先進技術設備、關鍵零部件、緊缺資源及國外限制對華出口物項等商品進口的支持力度。

　　《規劃》還明確了“十二五”時期的25個重點行業各自的進出口主要目標與任務。具體包括：汽車、機床、視像設備、摩托車、電子音響、計算機、半導體、新能源、電子材料、生物醫藥、印刷設備、模具、工程機械、農業機械、船舶、電力裝備、航空裝備、航天裝備、水泥裝備、石油設備、軌道交通、通訊設備、冶金設備、重型機械裝備和家用電器行業。

　　記者注意到，汽車及零部件、工程機械、航天裝備、石油設備、軌道交通、通訊設備、和冶金設備行業的出口目標均在年均增長約20%以上，遠高出整體機電和高新技術產品出口目標。

　　實施更加積極的進口促進戰略

　　《規劃》還提出了支持行業進出口的政策措施。在出口方面，將完善出口退稅機制，加快出口退稅進度。推進跨境貿易人民幣結算。建立以出口信用保險為基石，政策銀行、商業銀行參與的貿易融資體系。

　　進口方面，將實施更加積極的進口促進戰略。重點抓好清潔能源、高檔數控機床、船舶、鐵路機車、汽車、航空、通訊以及戰略性新興產業等具有突破性帶動作用產業的引進消化吸收再創新工作。

　　據介紹，商務部將會同國家發改委、科技部、工信部等部門，繼續抓好汽車及零部件出口基地、船舶出口基地和科技興貿創新基地建設。研究制訂分類指導25個重點行業的政策意見，培育25個行業的200個出口基地和2000家出口基地企業。支持出口基地搭建技術研發、信息服務、產品認證、檢驗檢測、人員培訓等公共服務平臺。