意見指出，通信信息網絡基礎設施是國家重要的公共基礎設施，是信息化發展的載體和戰略支撐。加快通信信息網絡設施建設，有利于構建寬帶、融合、泛在、安全的下一代通信信息網絡體系，為中原經濟區建設提供重要保障；有利于推動產業結構調整和工業轉型升級，促進工業化和信息化深度融合；有利于推進中原經濟區城鄉一體化建設，實現基本公共信息服務均等化；有利于帶動新一代信息技術推廣應用，培育戰略性新興產業；有利于發揮信息通信業在經濟社會發展中的基礎性、先導性和戰略性作用，加快中原經濟區建設，促進“三化”協調發展。

　　意見明確了加快通信信息網絡基礎設施建設的總體要求和基本原則，確定了發展目標：到2015年，全省無線城市群基本建成，3G網絡覆蓋城鄉，4G網絡實現商用，光纖寬帶網絡全面部署，無線局域網基本覆蓋城區公共場所，縣級以上城市城區基本實現光纖到樓，農村基本實現行政村通光纖和自然村通寬帶，城市用戶接入能力平均達到20Mb/s，商住樓用戶接入能力基本達到100Mb/s，農村用戶接入能力平均達到4Mb/s，城鄉“數字鴻溝”進一步縮小。到2020年，基本建成寬帶、融合、泛在、安全的下一代通信信息網絡體系，實現家家通寬帶的目標，城鄉基本公共信息服務趨于均等化，社會信息化程度顯著提高，信息化水平達到或超過全國平均水平。“數字河南”、“智慧中原”和“寬帶中原”全面建成，以物聯網、云計算為基礎的下一代新興業態基本形成，鄭州市成為在全國具有重要影響的信息集散中心和通信網絡交換樞紐。

　　意見強調，要著力完成八項主要任務：一要加強通信信息網絡基礎設施規劃指導。通信信息網絡發展規劃要符合城鄉規劃要求，并納入城鄉規劃，與土地利用總體規劃相銜接。二要加快建設“寬帶中原”。大力推進“數字河南”、“智慧中原”、“無線城市”和“光網城市”等重大工程，積極實施寬帶普及提速工程，構筑覆蓋全省的高速光纖寬帶網。三要提升鄭州市信息集散中心和通信網絡交換樞紐地位。加快建設中國聯通中原數據基地、中國移動呼叫中心和數據中心，打造中部地區核心信息產業基地。四要積極培育戰略性新興產業。推動新一代移動通信網、下一代互聯網、物聯網、云計算等在河南的應用示范，加快培育新一代信息技術等戰略性新興產業。五要扎實推進“三網”融合。有序開展三網融合業務試點，大力推動IPTV、互聯網電視、手機電視、視頻業務等融合業務的應用。六要加快推進經濟社會各領域信息化。加快推進電子政務服務向街道、社區和農村延伸，推動重點領域信息共享和業務協同。七要提升農村信息化服務水平。推動光纖向行政村、寬帶向自然村延伸，擴大3G網絡、光纖寬帶網在農村的覆蓋范圍，建設農村信息服務高速通道。八要加強網絡與信息安全保障。加快網絡信息安全保障體系建設，建立和完善網絡信息安全技術手段，加強重要通信和重要信息系統安全防護。

　　為確保以上任務得到落實，意見提出了五項保障措施：一是加強組織領導。成立由省政府分管領導任組長的省通信信息網絡基礎設施建設領導小組，負責協調解決通信信息網絡基礎設施建設中的突出問題，推動通信信息網絡基礎設施重大工程建設。二是加大資金政策支持。各級有關部門對新一代信息技術及“兩化融合”、“三網融合”、物聯網、云計算技術研發和應用等項目在資金安排方面予以傾斜，對通信信息基礎設施建設相關費用予以減免或減收。三是強化建設管理。開通綠色通道，簡化審批流程，依法優先為電信運營企業辦理規劃建設許可等手續。開放政府機關、住宅區、機場、車站、地鐵、展館、旅游景點等所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公共設施，推進城鄉信息網絡與電力、交通、水利、教育等專用通信網基礎管線和各類基站的共建共享。四是加大保護力度。將信息網絡設施保護工作納入社會治安綜合治理考核范圍，加大對盜竊、破壞信息網絡設施的打擊力度。五是強化督查考核。建立全省信息設施建設發展情況統計監測體系，制定目標責任考核辦法，明確年度建設目標任務，切實加強目標考核。