摘要 為更好地引導(dǎo)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施的落實(shí),昨日,國家發(fā)改委公布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》,把節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展...
為更好地引導(dǎo)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施的落實(shí),昨日,國家發(fā)改委公布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》,把節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向。此目錄也意味著未來幾年中國產(chǎn)業(yè)投資版圖圈定。
《指導(dǎo)目錄》涉及7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向下的125個(gè)子方向,進(jìn)一步細(xì)化到近3100項(xiàng)的產(chǎn)品和服務(wù)。其中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)約740項(xiàng),新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)約950項(xiàng),生物產(chǎn)業(yè)約500項(xiàng),高端裝備制造產(chǎn)業(yè)約270項(xiàng),新能源產(chǎn)業(yè)約300項(xiàng),新材料產(chǎn)業(yè)約280項(xiàng),新能源汽車產(chǎn)業(yè)約60項(xiàng)。
其實(shí),早在2010年10月8日,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》就明確將從財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。
從昨日公布的《指導(dǎo)目錄》來看,將對(duì)今后戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍有比較科學(xué)明確的規(guī)定。以節(jié)能環(huán)保為例,把高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)分別列為鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓余氣利用、節(jié)能交通工具等12個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的范圍。
再以新能源為例,核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)核電工程技術(shù)的界定是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全性高的先進(jìn)壓水堆、快中子堆和高溫氣冷核電機(jī)組,先進(jìn)反應(yīng)堆堆芯及其配套系統(tǒng),以及核安全技術(shù)保障平臺(tái)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。智能電網(wǎng)方面,《指導(dǎo)目錄》確定以下是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的范圍:500千伏及以上交直流輸電技術(shù)及設(shè)備,先進(jìn)可靠的配電網(wǎng)和供用電系統(tǒng)。大規(guī)模電網(wǎng)安全保障和防御體系及智能調(diào)度技術(shù)。安全高效施工技術(shù)及設(shè)備,電網(wǎng)環(huán)保與節(jié)能技術(shù)及設(shè)備,大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)。可再生能源規(guī)模化接入、分布式電源并網(wǎng)及控制系統(tǒng),智能配電、用電技術(shù),電動(dòng)汽車充電設(shè)施等。
除此以外,《指導(dǎo)目錄》還對(duì)頁巖氣產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、太陽能產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能等能源重點(diǎn)產(chǎn)品范圍做了界定。
國家發(fā)改委表示,鑒于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于快速變化的時(shí)期,發(fā)展改革委將根據(jù)新形勢(shì)的變化,及時(shí)修改完善《指導(dǎo)目錄》。
對(duì)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策利好,中金公司看好兩大方向:一是具有較為確定的盈利能力及政策大力支持的行業(yè)領(lǐng)域;二是具有較好盈利能力且與國際頂尖科技巨頭具有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的行業(yè)。
商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長魏建國此前在接受媒體采訪時(shí)透露,中國當(dāng)前已進(jìn)入發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期,未來中國政府將支持約23萬家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。(許巖)