當(dāng)前，房地產(chǎn)投資持續(xù)低迷，政府正將穩(wěn)增長目標(biāo)寄希望于鐵路、機(jī)場、農(nóng)業(yè)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

       11月5日，國家發(fā)改委一天之內(nèi)公布了7條鐵路項(xiàng)目的批復(fù)信息，包括6個(gè)可行性研究報(bào)告和1個(gè)項(xiàng)目建議書。在上個(gè)月，發(fā)改委則在一周的時(shí)間內(nèi)公布了11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目批復(fù)信息，包括6條鐵路和5個(gè)機(jī)場。

       從公開信息來看，這7條鐵路投資金額共計(jì)1998.6億元，批復(fù)時(shí)間集中在9月底。此前公布的11個(gè)項(xiàng)目的總投資額大約為2459億元，批復(fù)時(shí)間集中在8月初到9月底之間。這些項(xiàng)目的建設(shè)周期多在3至5年。

       5日公布的鐵路項(xiàng)目包括和順至邢臺(tái)（小康莊）、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線工程、連云港至鎮(zhèn)江鐵路、南昌至贛州鐵路客運(yùn)專線的可行性研究報(bào)告，投資金額分別為66.4億元、304.85億元、376.4億元、98.83億元、464.62億元、532.5億元；祥云至臨滄鐵路的項(xiàng)目建議書，投資金額為155億元。

       這些項(xiàng)目多為計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，但三季度后，發(fā)改委明顯加快了批復(fù)進(jìn)度以便于工程推進(jìn)。

       盡管從往年情況來看，鐵路建設(shè)和投資進(jìn)程歷來有上半年稍微遲緩、下半年步伐加快的規(guī)律，但從近期相關(guān)部門表態(tài)及基建項(xiàng)目推出的密集度看，政府通過基建投資對沖房地產(chǎn)市場下滑的思路日趨明顯。

       不久前，發(fā)改委秘書長李樸民在例行發(fā)布會(huì)上稱，國家發(fā)改委、水利部、財(cái)政部在9月和10月先后聯(lián)合召開視頻會(huì)議，就加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)進(jìn)行了具體安排。相關(guān)部門正加大資金投入力度、加快投資計(jì)劃資金下達(dá)進(jìn)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改委投資司副司長張明倫透露，目前在建工程的總投資規(guī)模約6000億元左右。

       李樸民表示，重大水利工程投資和一些其他重大項(xiàng)目都是為了增加整個(gè)社會(huì)有效投資的規(guī)模。水利和農(nóng)業(yè)之外，還會(huì)有其他一些行業(yè)重大工程項(xiàng)目將陸續(xù)推出。隨著政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)今后幾個(gè)月投資增速回落的幅度將會(huì)有所收窄。

       三季度中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)黯淡，7.3%的GDP增速為2009年一季度以來最低。從投資數(shù)據(jù)來看，1-9月固定資產(chǎn)投資回落至16.1%，低于全年目標(biāo)1.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2002年3月以來的最低值。投資三大項(xiàng)中，房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資持續(xù)下滑，只有基建投資相對要好一些。

       對于四季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，目前多家機(jī)構(gòu)的看法也并不樂觀，普遍預(yù)期政府應(yīng)繼續(xù)放松政策穩(wěn)增長。

       中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師諸建芳稱，在短期經(jīng)濟(jì)承壓的背景下，通過加大結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的基建投資穩(wěn)增長的政策路徑已經(jīng)非常明確。他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的背景下，預(yù)期后續(xù)基建領(lǐng)域的項(xiàng)目還將陸續(xù)放出。

       剛參加完李克強(qiáng)主持的經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)的海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)之一是增加公共服務(wù)投資，比如鐵路、城市軌道交通、保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等，目前看，有關(guān)部門還會(huì)加大投資力度。

       不過，即使資金到位，基建投資能在多大程度上彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資的下滑，存在疑問。花旗集團(tuán)中國區(qū)投資研究與分析部主管沈明高就認(rèn)為，房地產(chǎn)投資帶動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈之深，使其對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)難以被基建投資所取代。瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光也表示，僅依靠基建穩(wěn)投資顯然是不夠的，房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)仍在持續(xù)。