25日上午，國家能源局召開例行新聞發(fā)布會，發(fā)布一季度能源生產(chǎn)運行情況，國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍在會上表示：國家能源局將從嚴控制光伏發(fā)展規(guī)模，推動行業(yè)有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　根據(jù)會上發(fā)布的《一季度可再生能源并網(wǎng)運行情況》，截至一季度末，我國可再生能源發(fā)電裝機達到6.66億千瓦，其中，光伏發(fā)電裝機1.4億千瓦。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度光伏發(fā)電市場整體發(fā)展形勢向好，呈現(xiàn)“雙升雙降”，裝機和發(fā)電量上升，棄光電量和棄光率下降。光伏新增裝機965萬千瓦，同比增長22%。其中光伏電站197萬千瓦，同比下降了64%；分布式光伏768.5萬千瓦，同比增長217%。

　　一季度，光伏發(fā)電351億千瓦時，同比增長64%。一季度棄光主要集中在新疆和甘肅，其中，新疆（不含兵團）棄光量6.16億千瓦時，棄光率21%，同比下降18.6個百分點；甘肅棄光電量2.45億千瓦時，棄光率10%，同比下降8.8個百分點。

　　據(jù)了解，我國光伏發(fā)電新增裝機連續(xù)5年全球第一，累計裝機規(guī)模連續(xù)3年位居全球第一。李創(chuàng)軍表示，我國光伏發(fā)電發(fā)展的重點已經(jīng)從提高規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效、推進技術進步上來，要把更多精力放到推進技術進步、降低發(fā)電成本、減少補貼依賴，從嚴控制發(fā)展規(guī)模，提高光伏發(fā)電運行質(zhì)量，推動行業(yè)有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　李創(chuàng)軍介紹，今年光伏發(fā)電建設的安排：一是組織好領跑者基地建設；二是實施好光伏扶貧；三是推進分布式光伏健康發(fā)展。

　　李創(chuàng)軍強調(diào)，各地光伏發(fā)展一定要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，嚴格執(zhí)行國家相關政策要求，不得自行擴大需要國家補貼的建設規(guī)模，對于擅自擴大規(guī)模和未批先建、先建先得的，不納入國家補貼范圍。

　　為更好推動光伏產(chǎn)業(yè)技術進步，實現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展，國家能源局還將會同國家價格主管部門進一步完善光伏發(fā)電電價機制，進一步加快光伏發(fā)電電價退坡速度，進一步降低光伏發(fā)電補貼依賴。

　　發(fā)布會上，李創(chuàng)軍司長還對近日印發(fā)的《光伏扶貧電站管理辦法》做了介紹。

　　李創(chuàng)軍表示，《辦法》主要目的是規(guī)范光伏扶貧工作實施，明確光伏扶貧電站建設運行管理要求，保障光伏扶貧實施效果。《辦法》明確光伏扶貧電站由各地根據(jù)財力可能籌措資金建設，不得負債建設，企業(yè)不得投資入股，保證扶貧電站公益性質(zhì)，地方有錢就干，有多少錢干多少事。