針對一些地方出現了新上水泥、平板玻璃行業產能項目的苗頭性問題，工業和信息化部辦公廳、國家發展改革委辦公廳近日發布了《關于嚴肅產能置換 嚴禁水泥平板玻璃行業新增產能的通知》（下稱《通知》）。《通知》強調源頭把關，嚴禁備案新增產能項目。

　　《通知》提出，當前，水泥、平板玻璃行業產能過剩形勢依然嚴峻，各地省級主管部門要牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，提高政治站位，充分認識嚴禁新增產能對轉化發展動能、優化產業結構、推動經濟高質量發展的重要作用，切實做好禁止新增水泥、平板玻璃產能工作。

　　《通知》要求，各地負責建設項目備案的部門要嚴格把好水泥熟料、平板玻璃建設項目備案源頭關口，不得以其他任何名義、任何方式備案新增水泥熟料、平板玻璃產能的建設項目；各相關部門和機構不得辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務。對確有必要新建的水泥熟料、平板玻璃建設項目，必須嚴格按照《水泥平板玻璃行業產能置換實施辦法》實施等量或減量置換，需持有經當地省級工業和信息化主管部門公告的產能置換方案。

　　產能置換方案公告后，各地省級工業和信息化主管部門要全面跟蹤擬建項目動態，認真落實事前、事中和事后監管責任。在新項目建成試生產前，督促有關企業按承諾及時關停、拆除和退出用于置換的產能并向社會公告，已經提前關停退出的也要向社會公告；督促公布并組織查驗新生產裝置的實際生產能力，一旦發現存在“批小建大”的失信行為，要會同有關部門責令整改，整改到位前不得擅自點火投產。

　　《通知》要求各地主管部門要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報形式，接受社會監督。對弄虛作假、不落實已公告產能置換方案、違規新增產能的企業，依照《企業投資項目核準和備案管理條例》從嚴處罰，并提請有關方面聯合懲戒。對審核把關不嚴、監督落實不到位等問題嚴重的地區，將作為負面典型向全國通報。對產能置換方案審核把關、監督落實等工作中存在失職、瀆職等行為的個人，將提請相關部門依法依紀追究相關責任。