工信部規(guī)函〔2018〕280號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化部主管部門，部屬各單位、部屬各高校，有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)：

　　為加快完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)質(zhì)量提升，工業(yè)和信息化部決定組織開展2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、基本原則

　　（一）整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要且市場(chǎng)難以有效發(fā)揮作用的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)重點(diǎn)突破。

　　（二）創(chuàng)新模式，公平公正。創(chuàng)新組織管理模式，通過政務(wù)公開、招投標(biāo)、網(wǎng)上公示等形式提高透明度。堅(jiān)持公平公正、對(duì)各類企業(yè)一視同仁。

　　（三）統(tǒng)籌協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)管。明確各級(jí)主管部門、第三方機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)主體的組織推進(jìn)責(zé)任。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保達(dá)到預(yù)期成效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　圍繞工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，主要支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升、行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣2個(gè)方向共14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（詳見附件1）。

　　（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升

　　圍繞制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐服務(wù)，解決行業(yè)試驗(yàn)驗(yàn)證服務(wù)能力不足、服務(wù)模式單一的問題，通過制定試驗(yàn)檢測(cè)方法和計(jì)量技術(shù)規(guī)范、建立試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果分析數(shù)據(jù)體系、為企業(yè)提供高效專業(yè)的服務(wù)等方式，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力。

　　（二）行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣應(yīng)用

　　圍繞《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《促進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)指南》和我部年度中心工作，主要支持原材料和裝備制造行業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)性共性質(zhì)量問題解決、可靠性等關(guān)鍵質(zhì)量特性提升、測(cè)試評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用推廣等。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）關(guān)于申報(bào)條件

　　1.申請(qǐng)單位（含全部成員）應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格，運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，誠信守法。

　　2.研發(fā)類、試點(diǎn)示范類、基本建設(shè)類項(xiàng)目，不屬于本資金支持范圍。已通過其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)。

　　3.已承擔(dān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項(xiàng)目尚未通過驗(yàn)收的，不得作為牽頭單位。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施期不超過2年。

　　5.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　　（二）關(guān)于組織方式

　　1.采用招標(biāo)方式組織遴選，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國電子進(jìn)出口有限公司官網(wǎng)、工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門）、各中央企業(yè)（集團(tuán)、總部）積極組織本區(qū)域、本企業(yè)內(nèi)符合相關(guān)要求的單位參與投標(biāo)。

　　2. 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附項(xiàng)目建設(shè)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)（集團(tuán)、總部）推薦蓋章的項(xiàng)目基本情況表（見附件2）。全國性行業(yè)協(xié)會(huì)可通過工業(yè)和信息化部相關(guān)司局推薦。部屬單位、部屬高校無需推薦，可直接參加投標(biāo)。

　　（三）關(guān)于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助金額不超過300萬元、項(xiàng)目總投資不低于1000萬元。有關(guān)項(xiàng)目管理及資金使用的要求按照工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理辦法（財(cái)建〔2016〕844號(hào)）等文件執(zhí)行。

　　（四）關(guān)于優(yōu)先支持

　　對(duì)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、2017年工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市（州）的項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先考慮。

　　四、申報(bào)方式和時(shí)間要求

　　省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)（集團(tuán)、總部）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，請(qǐng)于9月4日前向工業(yè)和信息化部報(bào)送加蓋推薦單位公章的推薦文件一式三份〔須附項(xiàng)目匯總表（附件3）及電子版光盤〕。部屬單位、部屬高校按要求直接向工業(yè)和信息化部報(bào)送申報(bào)文件。

　　特此通知。

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　　附件1-2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣重點(diǎn)任務(wù)匯總表

　　附件2-2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項(xiàng)目基本情況表

　　附件3-2018年產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)能力提升和行業(yè)質(zhì)量共性技術(shù)推廣項(xiàng)目匯總表

工業(yè)和信息化部

2018年8月14日

　　（聯(lián)系電話：010-68205105/68205243/68205232）