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　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》（以下簡稱《意見》），提出了20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的政策措施。

　　《意見》指出，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展流通擴大消費。為推動流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境，促進商業(yè)繁榮，激發(fā)國內(nèi)消費潛力，更好滿足人民群眾消費需求，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，《意見》提出了20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的政策措施。

　　《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》具體包括：

　　1、促進流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；2、推動傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；3、改造提升商業(yè)步行街，4、加快連鎖便利店發(fā)展；5、優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施 ；6、加快發(fā)展農(nóng)村流通體系；7、擴大農(nóng)產(chǎn)品流通；8、拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道；9、滿足優(yōu)質(zhì)國外商品消費需求；10、釋放汽車消費潛力；11、支持綠色智能商品以舊換新；12、活躍夜間商業(yè)和市場；13、拓寬假日消費空間；14、搭建品牌商品營銷平臺；15、降低流通企業(yè)成本費用；16、鼓勵流通企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新；17、擴大成品油市場準入；18、發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用；19、加大金融支持力度；20、優(yōu)化市場流通環(huán)境。

　　國家發(fā)改委體改所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任 楊春平：《意見》里，把鼓勵流通新模式、新機制的創(chuàng)新作為一個重點，鼓勵企業(yè)采用大數(shù)據(jù)、云平臺和移動互聯(lián)網(wǎng)的方式，創(chuàng)新新的業(yè)態(tài)，為消費升級創(chuàng)造一個基礎(chǔ)條件。

　　專家表示，新業(yè)態(tài)中提到改造傳統(tǒng)商業(yè)，商業(yè)、旅游、文化、體育等融為一體的消費模式，是適應(yīng)當代人消費需求多樣化的表現(xiàn)。同時，農(nóng)村消費的培育也將是其中的重點。

　　國家發(fā)改委體改所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任 楊春平：廣大的農(nóng)村地區(qū)，綠色生態(tài)產(chǎn)品很多，但銷售是一個問題。所以在這里邊把它渠道給暢通了，這也為城里的人消費綠色生態(tài)產(chǎn)品，提供了一個很好的機會。

　　記者觀察：20條新政促消費 亮點有哪些？

　　這20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的政策措施，在哪些方面惠及我們的生活？又有哪些特別值得關(guān)注的亮點？

　　央視財經(jīng)記者 蘇童：

　　車水馬龍是很多大城市晚高峰時常見的景象。因為交通擁堵等原因，一些城市會對汽車購置作出限制。

　　在20條穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心的《意見》中提到，實施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實際情況，逐步放寬或取消對汽車購置的限制。有條件的地區(qū)對購置新能源汽車給予大力支持。今后，在汽車消費方面的潛力，有望被激發(fā)。

　　夜幕降臨之后，北京國貿(mào)商圈迎來它們的尖峰時刻。這個夏天，國貿(mào)商圈等四個商圈，共同確定為北京的“夜京城”地標。據(jù)不完全統(tǒng)計，有十三個省區(qū)市都推出了發(fā)展夜間經(jīng)濟的相關(guān)舉措。

　　《意見》提出，要將城市主要商圈和特色商業(yè)街，與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合。今后，24小時便利店和“深夜食堂”將會成為我們夜間消費的新選擇。

　　消費場景也逐漸在往家中延伸。這塊大屏幕正在播出的是中央廣播電視總臺去年開播的4K超高清頻道。

　　截至今年7月1日，這個頻道觸動的國內(nèi)觀眾數(shù)，已經(jīng)達到2.48億，超高清產(chǎn)業(yè)正進入發(fā)展快車道。

　　今年1月-6月，國內(nèi)彩電銷售量中，4K超高清電視消費占比達70%，預(yù)計年底這一數(shù)字將超過80%，進入普及階段。

　　《意見》提出，要支持綠色智能商品以舊換新，隨著5G時代的到來，像超高清電視這樣的綠色智能商品，將大大拓展我們的消費想象。

　　央視財經(jīng)評論：大力促消費，國務(wù)院再出招！20條政策措施，“組合拳”怎么打？

　　新舉措釋放哪些新內(nèi)涵？繼續(xù)做深做細，接下來怎么干？

　　8月27日晚，央視財經(jīng)評論邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲和央視財經(jīng)評論員劉戈進行評論。

　　激發(fā)消費潛力 新舉措有哪些？

　　任興洲：激活更大消費動力 讓巨大消費能量涌流

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 任興洲：《意見》共有20條，每一條措施非常具體，而且明確了具體的部門來落實。

　　例如，鼓勵運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進個性化設(shè)計，打造互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)公共服務(wù)平臺，改造提升農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施、釋放企業(yè)消費潛力、推動工商用電同價政策盡快全面落實等相關(guān)舉措，都將激發(fā)消費潛力，滿足百姓消費需求。

　　劉戈：消除瓶頸短板 消費依然有潛力可挖

　　央視財經(jīng)評論員 劉戈：當前流通領(lǐng)域面臨一些瓶頸和不足，比如傳統(tǒng)流通企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級上需要增強。另外，對于百姓消費的新需求和新變化，在商品和服務(wù)供給上還有較大的提升空間。這個《意見》的出臺就是多措并舉推動流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境，促進商業(yè)繁榮，通過消除瓶頸，釋放出新的消費潛力。

　　繼續(xù)做深做細 接下來怎么干？

　　任興洲：改革再深化 包容促發(fā)展

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 任興洲：消費涉及的面非常廣，多個部門在推進過程中怎么協(xié)調(diào)？社會上相關(guān)的資源怎么組織？怎么配套？

　　比如說支持線下經(jīng)營實體加快新理念、新科技、新設(shè)計改造提升，向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型，如果原來的商場變成商業(yè)綜合體，老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體，城市公共服務(wù)配套措施跟上，這就涉及到多個部門。打造夜間消費場景和集聚區(qū)，在夜間，交通、安保、衛(wèi)生、消防等方面都要做好配套服務(wù)，要協(xié)同推進。

　　劉戈：消費挖潛 短期靠疏通栓塞 長期靠轉(zhuǎn)型升級

　　央視財經(jīng)評論員 劉戈：《意見》提出實施汽車限購的地區(qū)，要結(jié)合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，汽車消費對整體消費市場意義重大，短期疏通栓塞釋放汽車消費潛力，效果很快會有所顯現(xiàn)。長期來說，激發(fā)消費潛力要靠轉(zhuǎn)型升級。

　　任興洲：促消費 穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 任興洲：近年來，消費拉動經(jīng)濟增長的“主引擎”作用更加凸顯，這駕馬車的動力如何，關(guān)乎百姓的美好生活，又關(guān)乎國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，也關(guān)乎到我們的國際競爭力。

　　這次促消費20條措施發(fā)布，意義非常重大，讓一切促進消費的源泉涌流出來，促進消費平穩(wěn)增長，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　劉戈：消費信心促進消費挖潛 收入增長支撐消費信心

　　央視財經(jīng)評論員 劉戈：今年1到7月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬人，完成全年目標計劃的79%，就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)、收入增，消費的活力就會持續(xù)釋放。