工業(yè)和信息化部、自然資源部8月17日發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2022年第二批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》。通知顯示，2022年第二批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為109200噸、104800噸（不含已下達(dá)的第一批指標(biāo)）。稀土是國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得無(wú)指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。

具體來(lái)看，在稀土礦產(chǎn)品（折稀土氧化物，噸）開(kāi)采總量控制指標(biāo)中，巖礦型稀土為101540噸，離子型稀土為7660噸。其中，巖礦型稀土開(kāi)采指標(biāo)方面，北方稀土配額為81440噸，占比為80%。離子型稀土開(kāi)采指標(biāo)方面，中國(guó)稀土集團(tuán)配額為5204噸，占比為68%。

稀土冶煉分離產(chǎn)品總量控制指標(biāo)為104800噸。其中，北方稀土、中國(guó)稀土集團(tuán)配額分別為75154噸、23819噸，占比分別為72%、23%。總體上看，北方稀土仍是稀土配額供給的主力。

通知指出，2022年前兩批合計(jì)稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為210000噸、202000噸，年度指標(biāo)將綜合考慮市場(chǎng)需求變化和稀土集團(tuán)指標(biāo)執(zhí)行情況最終確定。記者查詢發(fā)現(xiàn)，2021年度稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為168000噸、162000噸，這表明2022年前兩批合計(jì)稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)同比增幅均為25%。

上海有色網(wǎng)小金屬及稀土高級(jí)分析師胡巖對(duì)上海證券報(bào)記者表示，2021年稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)較2020年同比增長(zhǎng)20%，而2020年較2019年的同比增速為6%。由此可見(jiàn)，今年稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的增速較此前均有所提升。

而從兩類稀土礦產(chǎn)品的開(kāi)采指標(biāo)來(lái)看，胡巖表示，2022年巖礦型稀土開(kāi)采指標(biāo)較2021年增長(zhǎng)28%，離子型稀土開(kāi)采指標(biāo)仍保持在19150噸，近三年來(lái)持續(xù)穩(wěn)定。

胡巖對(duì)上海證券報(bào)記者表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，稀土市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的格局仍將持續(xù)，新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、工業(yè)機(jī)器人等終端產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展必然帶來(lái)稀土上游原材料需求增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)開(kāi)采指標(biāo)的增長(zhǎng)也是為了滿足這部分需求增量，減少供需缺口。

愛(ài)建證券認(rèn)為，稀土是國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，供給彈性有限。從需求端看，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈將快速發(fā)展，工業(yè)電機(jī)、變頻空調(diào)等領(lǐng)域內(nèi)的稀土永磁電機(jī)滲透率將提升，這將拉動(dòng)稀土需求大幅提升。