一、充分有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)
　　
　　2009年爆發(fā)了21世紀(jì)第一個(gè)全球性金融危機(jī)，中國(guó)不可避免地受到?jīng)_擊。中國(guó)涉外領(lǐng)域就最先感覺(jué)到外部沖擊，特別是貨物貿(mào)易出口“江南水暖鴨先知”。面對(duì)此情況，中國(guó)政府正確判斷形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)政策的及時(shí)性和有效性。
　　
　　過(guò)去的2009年里，中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策，主要是保增長(zhǎng)、促需求等。一是采取了積極的財(cái)政政策，年初國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，大大增加投資力度。二是，采取了適度寬松的貨幣政策，短期內(nèi)多次下調(diào)利率，增強(qiáng)信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保服務(wù)，降低了有關(guān)行業(yè)的資本金比例要求。三是，積極促進(jìn)消費(fèi)，實(shí)行家電下鄉(xiāng)政策，進(jìn)行消費(fèi)品的稅收結(jié)構(gòu)性調(diào)整，采取減免稅、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。四是，努力維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)份額，多次提高出口產(chǎn)品退稅率，暫停執(zhí)行禁止加工貿(mào)易產(chǎn)品目錄，保障企業(yè)的貿(mào)易信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等。五是，做好中小企業(yè)的信貸工作，金融機(jī)構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)部門，一些地方專門設(shè)立小額信貸金融機(jī)構(gòu)。
　　
　　因此，全球范圍內(nèi)一些國(guó)家還在危機(jī)中掙扎，中國(guó)率先成為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家，迅速走出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低谷，逐步克服和減緩全球經(jīng)融危機(jī)的沖擊和負(fù)面影響。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“前低后高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一季度、二季度、三季度、四季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)階梯式增加，其中對(duì)外貨物貿(mào)易出口也呈現(xiàn)逐季好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，降幅進(jìn)一步明顯收窄。
　　
　　盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在這樣或那樣的問(wèn)題，總體來(lái)看2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明中國(guó)政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策有效，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的初步數(shù)據(jù)有力地證實(shí)了這一點(diǎn)。除此之外，2009年中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列舉措贏得國(guó)內(nèi)外普遍贊揚(yáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶動(dòng)和拉動(dòng)了周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　二、后危機(jī)時(shí)代繼續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
　　
　　可以預(yù)見(jiàn)，2009年的一些積極因素繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是巨大投資、適度寬松的貨幣政策和快速?gòu)?fù)蘇的貨物貿(mào)易。2010年，中國(guó)即將全面走出進(jìn)出金融危機(jī)的陰影，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì)，即將呈現(xiàn)一個(gè)新的格局，將可能呈現(xiàn)“前高后低”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，GDP全年保持10%左右的增長(zhǎng)，特別是對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
　　
　　正當(dāng)中國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、努力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整之際，突如其來(lái)的全球性金融危機(jī)打亂了中國(guó)進(jìn)行工業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。因此，政府部門出臺(tái)了一些應(yīng)急的措施，有些是不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的，甚至是臨時(shí)性的。2010年，我們不能對(duì)過(guò)去取得的成績(jī)沾沾自喜，而是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)改革開(kāi)放的道路前進(jìn)，正確研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抓住危機(jī)帶來(lái)的可能稍縱即逝的機(jī)遇，一方面保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，另一方面繼續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、健康持續(xù)發(fā)展。
　　
　　一是，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)發(fā)展方式不動(dòng)搖，特別是切實(shí)執(zhí)行“兩高一資”的政策，維護(hù)良好的人類生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，逐步改變重投資輕消費(fèi)、重二產(chǎn)業(yè)輕三產(chǎn)業(yè)、重制造輕服務(wù)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三是，積極運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，特別是運(yùn)用政府采購(gòu)手段，繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行各種創(chuàng)新活動(dòng)，提升自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是，要積極妥善處理經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫風(fēng)險(xiǎn)、可能出現(xiàn)的通貨膨脹。（胡江云 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 研究員）
　　
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