中、美、歐、韓四國在光伏領(lǐng)域的貿(mào)易糾紛愈演愈烈。繼先后啟動(dòng)對(duì)美韓歐進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查,中國商務(wù)部26日對(duì)上述產(chǎn)品發(fā)起追溯征稅調(diào)查。
“追溯征稅調(diào)查一方面是防止突擊進(jìn)口,同時(shí)也是給貿(mào)易反制加碼,中國要對(duì)光伏領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)主義加碼警示”,談及美歐對(duì)中國光伏業(yè)“不依不饒”的打壓,中國商務(wù)部研究院研究員白明義憤填膺。
今年以來,中國光伏產(chǎn)品在海外頻遭阻擊,美歐在對(duì)華光伏電池貿(mào)易上動(dòng)作頻頻,高度依賴出口的中國光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)雨飄搖。
“貿(mào)易戰(zhàn)是"雙輸",但不反制絕對(duì)是"單輸"”,白明強(qiáng)調(diào),委曲求全不能解決問題,需要對(duì)美歐韓不規(guī)范、不公平的貿(mào)易行為發(fā)起反制,令其有所顧忌。
多晶硅作為光伏產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè),近年來在價(jià)格、市場份額上亦飽受進(jìn)口產(chǎn)品的大肆擠壓。目前,中國商務(wù)部已正式啟動(dòng)對(duì)美韓、歐盟進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅的“雙反”調(diào)查。
然而“雙反”尚未顯效止損,產(chǎn)自上述地區(qū)的多晶硅又出現(xiàn)向中國大量突擊出口的現(xiàn)象。
據(jù)申請(qǐng)人援引中國海關(guān)數(shù)據(jù)稱,在得知國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出“雙反”申請(qǐng)后,中國自美韓進(jìn)口多晶硅在今年2—7月間較前6個(gè)月驟增40%,9月份自歐盟的進(jìn)口量更是8月的2.6倍。
若此番中國終裁決定回溯90天征收“雙反”關(guān)稅,這無疑是對(duì)國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的極大利好,但同時(shí)也意味著下游光伏企業(yè)的原料成本勢必上升。有媒體報(bào)道,此前已有光伏企業(yè)明確表示,不支持在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的任何環(huán)節(jié)人為設(shè)置貿(mào)易障礙。
對(duì)此,江蘇中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)在接受中新社記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),“原料自主、上下游團(tuán)結(jié)是產(chǎn)業(yè)幸事,擋住進(jìn)口實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了中國光伏上下游雙贏”。
呂錦標(biāo)介紹,由于突破了技術(shù)封鎖,2011年中國已成為全球多晶硅第一大國。原料的自主供應(yīng)平抑了價(jià)格,結(jié)束了供應(yīng)緊張漫天要價(jià)的歷史。
據(jù)呂錦標(biāo)介紹,目前中國市場上國內(nèi)多晶硅價(jià)格約為20美元/公斤,進(jìn)口多晶硅中,一部分為價(jià)格高達(dá)40美元/公斤的長單訂購,另一部分為價(jià)格惡意降至17美元/公斤的零售。
“事實(shí)上,價(jià)格降到20美金以下都是不計(jì)成本的”,呂錦標(biāo)分析,若光伏企業(yè)不購買平價(jià)或略高的國內(nèi)多晶硅,一旦國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因現(xiàn)金流斷裂而徹底倒下,中國光伏生產(chǎn)原料將只能完全依賴進(jìn)口,彼時(shí)國外多晶硅對(duì)華貿(mào)易策略必將不同。
當(dāng)然,除了上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)利益齊心反制,要讓中國光伏走出困境必須“對(duì)癥下藥”。
“產(chǎn)能過剩是根本癥結(jié)”,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)憤懣直言,政府未來必須大力投資新能源研發(fā),給予終端補(bǔ)貼,下大力氣把國內(nèi)設(shè)備需求做起來。
林伯強(qiáng)告訴記者,與火電相比,太陽能光伏發(fā)電成本高、質(zhì)量低,新能源發(fā)電初期必須依靠財(cái)政支持才能成長壯大。
此外,在白明看來,開辟新市場、加快向發(fā)展中國家地區(qū)轉(zhuǎn)移也是中國光伏消化產(chǎn)能的路徑之一。
事實(shí)上,拯救光伏的行動(dòng)已在近日拉開帷幕,業(yè)界、政府針對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展頻出新策。
最新消息稱,蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司近日在加拿大開辟“新戰(zhàn)場”,從“單純生產(chǎn)組件”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”建設(shè)光伏電站。此外,中國國家電網(wǎng)亦擬出資百億元人民幣配套光伏項(xiàng)目并網(wǎng),這被認(rèn)為是國內(nèi)光伏市場即將開啟的先兆。