1月23日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議組織在日內(nèi)瓦總部發(fā)布最新一期《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告指出，2012年在全球投資整體下降的同時(shí)，全球FDI格局持續(xù)演變。不過，包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化、投資限制更多等風(fēng)險(xiǎn)若持續(xù)存在，則可能會(huì)使全球FDI復(fù)蘇推遲。

        全球FDI格局持續(xù)演變 

        23日發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2012年全球外國(guó)直接投資FDI復(fù)蘇勢(shì)頭受挫，從2011年時(shí)的1.6萬億美元減少至1.3萬億美元，降幅高達(dá)18%，再次回到與2009年低谷相當(dāng)?shù)乃健?bào)告預(yù)計(jì)，今后兩年，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將維持緩慢的、不平衡的增長(zhǎng)，全球外國(guó)直接投資流入量可能溫和上升，2013年及2014年預(yù)計(jì)將分別達(dá)到1.4萬億美元和1.6萬億美元。

        貿(mào)發(fā)會(huì)議投資與企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧23日在報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出，投資者的不確定性繼續(xù)阻礙外國(guó)直接投資的復(fù)蘇，這主要是由疲軟的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境所驅(qū)動(dòng)；同時(shí)，一些風(fēng)險(xiǎn)因素也導(dǎo)致決策者缺乏信心，其中包括歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)、美國(guó)“財(cái)政懸崖”、一些主要經(jīng)濟(jì)體2012年政府更迭導(dǎo)致的政策調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)因素。

       “2012年在全球投資整體下降的同時(shí)，全球FDI格局持續(xù)演變。”報(bào)告同時(shí)指出，2012年流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資出現(xiàn)了32%的大幅減少，同比下降約2700億美元，其中歐盟和美國(guó)的降幅均在35%左右。總的來看，無論是吸引外資還是對(duì)外投資，發(fā)展中國(guó)家在全球外國(guó)直接投資格局中占據(jù)了前所未有的地位。2012年，全球FDI十大流入地依次為：美國(guó)、中國(guó)、中國(guó)香港、巴西、英國(guó)、法國(guó)、新加坡、澳大利亞、加拿大和俄羅斯。 

        具體來看，首先，發(fā)展中國(guó)家吸收的外國(guó)直接投資有史以來首次超過發(fā)達(dá)國(guó)家，多出1300多億美元。
 
       其次，流入發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資急劇下降到十年前的水平，從2011年的8078億美元下降到5489億美元。2012年全球外國(guó)直接投資減少了3000億美元，近90%是由發(fā)達(dá)國(guó)家外國(guó)直接投資下降造成的。多數(shù)歐盟國(guó)家出現(xiàn)顯著下挫，美國(guó)的外國(guó)直接投資流入量也下降了800億美元，日本連續(xù)第三年出現(xiàn)凈撤資。 

        第三，跨境并購大幅下挫，但發(fā)展中國(guó)家海外并購逆勢(shì)上漲。2012年全球跨境并購額下降了41%，為2009年以來的最低水平。歐洲很多國(guó)家的外資并購額從2011年的水平顯著下降。相比之下，針對(duì)新興市場(chǎng)的并購出現(xiàn)上升。值得注意的是，跨境并購數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家投資者大量減持海外資產(chǎn)，而發(fā)展中國(guó)家投資者則在海外大舉并購，在全球跨國(guó)并購中的份額上升到37%，創(chuàng)造了歷史新高。

       中國(guó)吸引外資能力不減 

       雖然2012年上半年中國(guó)曾超過美國(guó)成為全球第一大引資國(guó)，但從2012年全年來看，中國(guó)仍排在美國(guó)之后位列第二。不過，詹曉寧表示，2012年中國(guó)吸引外資近1200億美元，同比下降3.4%，保留在歷史較高水平。從全球外國(guó)直接投資下降18%、亞洲下降9.5%的背景下看，中國(guó)吸引外資表現(xiàn)不俗。 

        盡管面臨制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升及出口市場(chǎng)需求減弱所帶來的下行壓力，中國(guó)仍然是外商投資的主要目的地。雖然歐盟及亞太一些經(jīng)濟(jì)體對(duì)華投資有所下降，但德國(guó)、荷蘭、瑞士等國(guó)對(duì)華投資仍出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，美國(guó)對(duì)華投資也保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

        詹曉寧認(rèn)為，中國(guó)吸引外資進(jìn)入了成熟階段，吸引的外資將很難重現(xiàn)過去經(jīng)濟(jì)起飛階段的高速增長(zhǎng)。中國(guó)吸引外資將更多地從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的提升與優(yōu)化。高附加值、高技術(shù)含量的外國(guó)投資以及高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸引的外資比重將進(jìn)一步上升。今年，全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將好于去年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步回升，外國(guó)直接投資流入量將恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。 

        不過，由于擔(dān)心“制造業(yè)回流”進(jìn)一步加劇，以及外部主要投資來源地經(jīng)濟(jì)影響融資能力，今年吸引外資仍存不少壓力。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在前段時(shí)間的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上提出，總體上仍將保持外資政策的基本穩(wěn)定，同時(shí)保持利用外資規(guī)模的基本穩(wěn)定，在保持這兩個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，提高利用外資的水平和質(zhì)量。

       此外，2012年中國(guó)對(duì)外投資的增長(zhǎng)更加引人注目，去年中國(guó)對(duì)外投資達(dá)770億美元，同比增長(zhǎng)28%。中國(guó)對(duì)外投資面很廣，涉及140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)外投資與吸引外資的比例逐年上升，中國(guó)對(duì)外投資進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。今后幾年，中國(guó)企業(yè)走出去的步伐有望進(jìn)一步加快，投資導(dǎo)向也將進(jìn)一步多樣化，以繞過貿(mào)易壁壘為目的的出口導(dǎo)向型投資，以獲取技術(shù)、市場(chǎng)渠道、管理技能和原材料為重點(diǎn)的投資的比重將不斷上升。詹曉寧指出，隨著中國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)，針對(duì)中國(guó)的投資保護(hù)主義已有所抬頭，中國(guó)企業(yè)走出去仍面臨多方面挑戰(zhàn)。 
 
        歐盟成為凈對(duì)外直接投資地區(qū) 

     《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)》報(bào)告同時(shí)注意到，2012年流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資出現(xiàn)了32%的大幅減少，同比下降約2700億美元，其中歐盟降幅均35%左右。不過，隨著歐盟經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，歐盟對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目狀況已經(jīng)出現(xiàn)明顯改善。

         歐盟統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年年底，歐盟對(duì)外直接投資總額為4.983萬億歐元，外國(guó)對(duì)歐盟的直接投資總額為3.807萬億歐元，二者在2008年至2011年期間均增長(zhǎng)約50%。歐盟對(duì)外直接投資總額高于歐盟接收的外國(guó)直接投資總額，這表明歐盟已經(jīng)成為凈對(duì)外直接投資的地區(qū)。在歐盟對(duì)外直接投資中，約有40%的直接投資是投向歐盟以外的國(guó)家，約有60%的投資是投向歐盟成員國(guó)。

        統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年年底，歐盟對(duì)外直接投資最多的國(guó)家是美國(guó)，投資總額為1.421萬億歐元，約占?xì)W盟對(duì)外直接投資的29%；其次是瑞士，投資總額為5980億歐元，約占?xì)W盟對(duì)外直接投資的12%；第三是巴西，投資總額為2390億歐元，約占?xì)W盟對(duì)外直接投資的5%。 

        而歐盟統(tǒng)計(jì)局24日公布的預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，歐盟去年第三季度的對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目順差為288億歐元，上年第二季度曾出現(xiàn)68億歐元的對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目逆差，這表明歐盟對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目狀況已經(jīng)出現(xiàn)明顯改善。

        歐盟對(duì)外商品貿(mào)易逆差大幅縮小，主要因?yàn)閷?duì)外服務(wù)賬戶順差在一定程度上起到彌補(bǔ)作用。數(shù)據(jù)顯示，歐盟去年第三季度的對(duì)外商品貿(mào)易逆差為26億歐元，大大低于上年同期的346億歐元對(duì)外商品貿(mào)易逆差。歐盟去年第三季度的對(duì)外服務(wù)賬戶順差為393億歐元，明顯高于上年同期的311億歐元對(duì)外服務(wù)賬戶順差。去年第三季度，歐盟對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目順差最大的前三個(gè)國(guó)家或地區(qū)分別是美國(guó)341億歐元、瑞士151億歐元和中國(guó)香港78億歐元，歐盟對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目逆差最大的前三個(gè)國(guó)家分別是中國(guó)301億歐元、俄羅斯67億歐元和日本54億歐元。 

        歐盟經(jīng)濟(jì)狀況直接影響到歐盟對(duì)外投資數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年第三季度，歐盟27國(guó)對(duì)外直接投資總額為553億歐元，高于上年同期的405億歐元；歐盟27國(guó)接收的外國(guó)直接投資總額為354億歐元，略高于上年同期的343億歐元；歐盟27國(guó)組合投資凈流出資金額為1260億歐元，而上年組合投資凈流入資金額為1050億歐元。