近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，需求持續(xù)低迷，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌，煤炭黃金十年結(jié)束。

       目前，隨著占據(jù)營(yíng)業(yè)成本七成左右的燃料成本—煤價(jià)不斷下降，火電企業(yè)的苦日子漸漸過(guò)去，春天到來(lái)。

       火電具有公用事業(yè)屬性，對(duì)于公用事業(yè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，政府管制機(jī)構(gòu)會(huì)為其確定合理的盈利水平區(qū)間，不能讓其成為暴利行業(yè)。當(dāng)火電行業(yè)盈利水平受煤價(jià)大跌等外部因素影響而大幅偏離合理區(qū)間時(shí)，管制部門(mén)應(yīng)出臺(tái)措施予以糾偏。

       電作為生活生產(chǎn)必需品，如果下調(diào)銷(xiāo)售電價(jià)，能夠降低企業(yè)成本，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供支持，同時(shí)還能減輕民眾的生活壓力，防止物價(jià)反彈過(guò)高。

       根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的通知，本次電價(jià)下調(diào)為全國(guó)性火電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，銷(xiāo)售電價(jià)水平不變。

       目前國(guó)內(nèi)電價(jià)包括上網(wǎng)電價(jià)和終端電價(jià)，終端電價(jià)又包括民用電、商用電和工業(yè)用電等。此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)讓今年業(yè)績(jī)大增的電企利潤(rùn)受損，粗略估算行業(yè)損失500億元。

       2002年電力改革中，壟斷中國(guó)所有電力產(chǎn)業(yè)的國(guó)家電力公司被拆分為五大發(fā)電集團(tuán)和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。

       由于電力生產(chǎn)行業(yè)的特殊性，產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)象非常單一，發(fā)電企業(yè)提供電力給電網(wǎng)公司，然后再由電網(wǎng)公司通過(guò)電力線路網(wǎng)絡(luò)分銷(xiāo)給消費(fèi)者。

       當(dāng)前，電廠不允許直接向企業(yè)售電，只能通過(guò)電網(wǎng)，而且發(fā)上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)都由政府審批。上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)的價(jià)差是電網(wǎng)企業(yè)的收入來(lái)源，電網(wǎng)企業(yè)為了自身盈利有動(dòng)力維持足夠的價(jià)差。

       此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)意味著電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)電廠的電變便宜了，而賣(mài)給消費(fèi)者的銷(xiāo)售電價(jià)不變。電網(wǎng)將成為此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的最大受益者。而在電企、電網(wǎng)、用戶(hù)中，電網(wǎng)是最為強(qiáng)勢(shì)的也是最不缺錢(qián)的。

       數(shù)據(jù)顯示：國(guó)家電網(wǎng)2011年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額533億元，較2010年的450億元增長(zhǎng)18%，利潤(rùn)超五大發(fā)電集團(tuán)凈利總和。與此同時(shí)，南方電網(wǎng)從2002年成立10年來(lái)，實(shí)現(xiàn)利稅2712億元。電網(wǎng)公司利潤(rùn)之高可見(jiàn)一斑。

       目前，電網(wǎng)的巨額利潤(rùn)來(lái)自自身壟斷地位，而且電價(jià)定價(jià)本身不透明也使得企業(yè)和用戶(hù)的生產(chǎn)生活成本上升，不利于電力資源的優(yōu)化配置，也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。