我國工具市場經(jīng)歷連續(xù)兩年急風暴雨式的嚴酷洗禮，今年開始曙光初現(xiàn)，前三季度銷售業(yè)績保持了穩(wěn)中有升良好態(tài)勢。圖一是根據(jù)2012年1月至2014年9月，工具分會會員企業(yè)的月度銷售快報數(shù)據(jù)，繪制的企業(yè)銷售收入同比增長（下降）曲線圖。參加月報統(tǒng)計的企業(yè)約占會員的40％，數(shù)量雖占少數(shù)，但構成比較穩(wěn)定，作為分析行業(yè)銷售變化趨勢，可比性好一些，而且更及時。

       根據(jù)目前掌握的信息，預測2014年國內企業(yè)的刀具銷售同比將增長5％左右，外資工具企業(yè)在國內的銷售業(yè)績，繼續(xù)領先，同比增長可達8％左右。初步預測今年國內刀具市場規(guī)模約為350億人民幣（見圖2），其中進口125億，國產225億，合計同比增長6％左右。今年工具出口方面，刀具顯著回升，量具仍有小幅下滑。
       回顧3年來國內工具市場跌宕起伏的變化，可以理出一些脈絡，總結一點經(jīng)驗教訓：

       第一，2012年工具市場大幅收縮，事實上起因于2011年政府為遏制通脹而實施的緊縮貨幣政策，但由于傳導滯后，當年制造業(yè)還未覺察到危機正在逼近，工具采購合同照常履行。直到2012年初，主機廠突然發(fā)現(xiàn)訂貨合同大幅減少，為保現(xiàn)金流采取應急措施，大幅削減了工具采購。而進口刀具價格昂貴，削減訂單首當其沖。遭受意外打擊的外商紛紛向協(xié)會詢問，中國制造業(yè)怎么啦？一夜之間變了臉。但隨后統(tǒng)計局公布的2012年經(jīng)濟數(shù)據(jù)更加令人困惑：GDP比上年增長7.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，比過去雖有回落，但在全球仍名列前茅。在這樣的宏觀經(jīng)濟大背景下，從任何角度都無法解釋當年工具市場大幅跳水15％事件會發(fā)生。現(xiàn)在看來，工具市場突遇寒冬的真正原因是政府在經(jīng)濟轉型中調控力度過大造成的后果。

       第二，2013年工具行業(yè)銷售形勢真正出現(xiàn)轉機，是新一屆政府上任后，對我國宏觀經(jīng)濟政策做出了重大調整。面對經(jīng)濟下行的壓力，國家沒有再度出臺大規(guī)模刺激計劃，也不搞大起大落的宏觀調控，而是明確提出改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，一連串以轉變政府職能為中心，大力推進行政管理體制改革的“組合拳”，指明了改革的方向。李克強總理一再強調，面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新變化，要保持定力，沉著應對，綜合施策，精準發(fā)力。這種正確的政策導向，對全國制造企業(yè)和工具企業(yè)的影響是巨大的，首先是丟掉了指望政府再次出手救市的幻想，其次是一批走在發(fā)展前列的企業(yè)，認識到國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入轉型軌道，自覺加速了“調結構，促轉型”的發(fā)展步伐，這些領頭羊的行動對廣大行業(yè)企業(yè)起到了榜樣和推動作用。應該指出的是，2013年工具銷售開始止跌回穩(wěn)，是在低端刀具銷售繼續(xù)下滑的情況下取得的，說明現(xiàn)代制造業(yè)急需的高端刀具已經(jīng)恢復旺盛需求，同時國產化步伐也在加速，進口替代的規(guī)模進一步擴大。市場形勢的倒逼，使一批工具企業(yè)把穩(wěn)增長和調結構結合起來，低端損失高端補，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。就這樣，工具企業(yè)產品結構調整在2013年初見成效，2014年沿著這條路繼續(xù)向前走，果然取得了全行業(yè)銷售業(yè)績穩(wěn)中有升的良好成績。

       第三，近3年來工具市場跌宕起伏的發(fā)展脈絡從行業(yè)整體講比較清晰，大體是，2012年緊縮政策過猛導致大幅跳水，2013年改革新政出臺銷售止跌回穩(wěn)，2014年強化結構調整實現(xiàn)穩(wěn)中有升。但對每個企業(yè)而言，發(fā)展還很不平衡，今年雖然市場形勢整體向好，但仍有40％的企業(yè)處于下行通道。當然其中情況也很不相同，有的正在加緊調整結構，為發(fā)展儲備后勁，屬于暫時回落。但還有一些企業(yè)則是整體競爭力低下，對市場新變化應對乏術，情況堪憂。在過去經(jīng)濟高速增長時期，在需求旺盛的牽引下，產品不管高端低端，都供不應求，所以幾乎所有企業(yè)都能搭上順風車，日子都好過。但是現(xiàn)在的情況發(fā)生了根本變化，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，政府要轉變職能，讓企業(yè)回歸市場主體地位，通過競爭實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，實行優(yōu)勝劣汰。政府的保護作用將大幅度減少，對每個企業(yè)來講，競爭力建設必須提到首要的位置，提高競爭力將是企業(yè)今后獲得生存和發(fā)展的唯一保障。
       （作者：中國機床工具工業(yè)協(xié)會工具分會 秘書處 沈壯行）