在監管的同時,持續加大服務,成為今年河南省污染防治攻堅的新舉措。由9個省直部門牽頭組織,一項服務企業的治污行動將貫穿全年。
2019年春節剛過,“千名專家進百縣幫萬企”綠色發展服務活動啟動,計劃組建1000多名技術專家隊伍,開展環保“義診”,服務企業深度治理,支持企業綠色發展。
3月1日,專家隊伍基本組建完畢。據介紹,河南省市兩級已組織了近1000名專家。當天,全省“千名專家進百縣幫萬企”綠色發展服務活動專家電視電話培訓會舉行,對參與活動的有關專家進行培訓,安排部署調研摸底任務,明確工作原則、工作步驟、工作重點,為下步服務活動打下基礎。
河南省污染防治攻堅打響以來,已經持續近三年,為何還要組織這項活動?
河南省生態環境廳有關負責人表示,經過全省上下共同努力,河南省生態環境質量逐年改善。但我們也要清醒地看到,河南目前依然還存在產很多問題。從近年來治污實踐來看,一方面“散亂污”企業屢禁不止、環境違法時有發生;但另一方面在污染治理上,企業缺乏價廉、效優的技術。同時,由于信息交流不暢,企業在轉型升級、環境治理中各自為戰,在環境治理中進行大量投入,但成效不明顯。
一言以蔽之——有了治污意識,還不夠,還要有管用適用的治污技術,解決治污能力的問題。
開展“千名專家進百縣幫萬企”,就是要通過搭建技術服務平臺,對重點區域、重點流域和特別是重點行業企業的突出環境問題開展把脈問診,找準企業在污染治理的“痛點、堵點、難點”,幫助企業提出解決方案或建議,為環保技術供需雙方對接牽線搭橋,為企業提供精準到位的環保科技服務。
在前期調研中,一些企業得知這樣的服務活動,很是歡迎,紛紛發出這樣的期待:“讓企業少走彎路,不要再年年投入,年年改造了。”“對我們提升改造,要有很大幫助。”“希望知道政府要支持什么?要治理什么?”
治污專家同樣也很歡迎。
“我和我們的團隊將積極提供專業技術支持和幫助,共享我們的研究成果和工作經驗,以我們學到的知識和掌握的實踐經驗,為我省經濟高質量發展盡一份責任。”參加3月1日培訓會的鄭州大學環境科學研究院院長張瑞芹說,服務活動將為專家、學者投身污染防治攻堅戰提供機遇。。
專家隊伍基本組建好了,下一步,活動怎么開展?
據介紹,河南省將組織專家團隊與市、縣建立服務關系,分行業、分區域組織專家深入市、縣和相關企業調查研究,摸清產業發展狀況,掌握相關企業生產工藝等底數,研究提出適用于重點行業深度治理的技術和工藝,或清潔生產標準和管理規范。組織專家按照“一行一策” 進行集體會商,提出初步意見,對普遍性和重難點問題提出攻關初步方案。
省級專家按照涉氣、涉水、涉土分為3大領域,再根據涉及的重點行業進行合理分組,主要任務是牽頭做好27個重點行業的技術指導和服務工作。市縣兩級專家則是配合省級專家做好27個重點行業涉及到的當地企業的技術指導和服務工作的同時,做好27個行業以外的企業的指導和服務工作。
27個重點行業都有哪些呢?
涉氣重點行業包括鋼鐵、水泥、電解鋁、碳素、焦化、平板玻璃、電力、鑄造、耐材、陶瓷、剛玉、磚瓦窯、化工(化肥)等;涉水重點行業包括污水處理廠、造紙、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等;涉土重點行業包括有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采和加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險廢物處理處置、尾礦庫等。
專家們將深入開展調研,圍繞重點行業收集整理相關行業標準、政策規定,分析標準、政策目前現狀和不足。借助專家團隊力量,解決制約當地發展或行業發展的涉環保類技術問題。在行業標準方面,提出制定重點行業排污標準、污染治理技術規范、企業環境管理規范和推進綠色發展的建議方案。
“推動和促進更多區域、行業、企業發展轉型,以優質環保服務推動經濟高質量發展。”省生態環境廳副廳長薛崇林認為,這項活動實際上搭建了一個資源共享和信息交流的平臺,為企業解決技術難題,為科研成果找到成功轉化的土壤。同時,服務活動也為專家之間提供了一個相互交流和學習的平臺,不斷探索污染治理新理念、新技術、新方法,加快造就一批生態環境領域科學技術專家和學術技術帶頭人。