“我們的確把在中國(guó)廣東的一項(xiàng)外包業(yè)務(wù)遷回了美國(guó)本土生產(chǎn)。”家電廠商美國(guó)惠而浦公司大中華區(qū)相關(guān)人士證實(shí)，該公司旗下Kitchen Aid品牌手持式攪拌器的生產(chǎn)業(yè)務(wù)去年已轉(zhuǎn)回美國(guó)，且該公司還在考慮將更多小家電生產(chǎn)遷回美國(guó)。
　　不僅如此，中國(guó)證券報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某跨國(guó)公司今年也不再選擇中國(guó)廠商作為其零部件供應(yīng)商。美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案實(shí)施近三年來，英特爾、福特等世界500強(qiáng)公司可能將部分生產(chǎn)崗位遷回美國(guó)，宣布未來數(shù)年的巨額本土投資計(jì)劃，資金回流美國(guó)跡象初現(xiàn)。
　　接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家表示，從目前情況來看，歐美國(guó)家再工業(yè)化對(duì)中國(guó)的沖擊還是“霧里看花”，只在部分地區(qū)零星出現(xiàn)，具體影響以及能否形成長(zhǎng)期趨勢(shì)尚待更詳盡的評(píng)估。但美資回流揭開了中國(guó)制造業(yè)升級(jí)路長(zhǎng)且艱的“冰山一角”。短期看，中國(guó)制造業(yè)遭遇經(jīng)濟(jì)下行、出口疲軟、用工成本上升等近憂；長(zhǎng)期看，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大挑戰(zhàn)：前有歐美國(guó)家力推制造業(yè)復(fù)興，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、把控先進(jìn)技術(shù)的阻擊，后有東南亞、非洲國(guó)家以低成本生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)掀起工業(yè)化浪潮的追趕。他們建議，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向精細(xì)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，同時(shí)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。

　　美資零星“回流” 集中“逆流”難現(xiàn)

　　制造業(yè)回流美國(guó)條件初具，但到目前為止還沒有出現(xiàn)外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出中國(guó)的情況。歐美再工業(yè)化對(duì)中國(guó)吸收外資的影響尚需進(jìn)一步觀察。
　　惠而浦公司大中華區(qū)相關(guān)人士表示，惠而浦將部分業(yè)務(wù)撤回美國(guó)主要是響應(yīng)美國(guó)政府提振就業(yè)的一系列政策。
　　惠而浦在美國(guó)格林威爾設(shè)有主要生產(chǎn)KitchenAid品牌立式攪拌器的工廠。該攪拌器體積較大、定位高端，零售價(jià)格至少在230美元，沒有外包到海外去生產(chǎn)。因此，將零售價(jià)39美元左右的手持式攪拌器遷回本土，惠而浦可以利用現(xiàn)有的工廠以及供應(yīng)商。
　　此外，遷回本土可以更及時(shí)地生產(chǎn)出市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。如果零售商突然提出想要不同顏色或不同設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，惠而浦能夠在一兩周之內(nèi)交貨，而之前從中國(guó)工廠生產(chǎn)并運(yùn)回調(diào)整后的產(chǎn)品，至少需要一個(gè)月的時(shí)間。
　　惠而浦此舉并非孤例。綜合媒體報(bào)道和多方采訪，中國(guó)證券報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，福特汽車公司陸續(xù)從中國(guó)、日本和墨西哥撤回了部分崗位，并計(jì)劃到2015年在美國(guó)本土投資1600億美元；英特爾公司不斷在美國(guó)本土的生產(chǎn)和研發(fā)砸入重金，未來5年，英特爾和IBM等公司計(jì)劃聯(lián)合投資44億美元在紐約建立半導(dǎo)體研發(fā)中心，研究下一代芯片技術(shù)。此外，一些小企業(yè)已經(jīng)或打算遷回美國(guó)生產(chǎn)。比如，某耳機(jī)廠商、照明器材商已將部分或全部業(yè)務(wù)從中國(guó)遷回美國(guó)。
　　根據(jù)美國(guó)咨詢公司埃森哲調(diào)查，受訪的北美制造業(yè)經(jīng)理人有約61%表示，正在考慮將制造產(chǎn)能遷回美國(guó)，以便更好地匹配供應(yīng)地和需求地。
　　南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興認(rèn)為，制造業(yè)回流美國(guó)已初步具備條件。首先，從美國(guó)來看，金融危機(jī)以來，美國(guó)政府實(shí)施了一系列制造業(yè)振興政策，其效用開始顯現(xiàn)。其次，從跨國(guó)企業(yè)來看，他們也需要調(diào)整戰(zhàn)略，平衡市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，不能把重心集中在一個(gè)地區(qū)。再次，從制造業(yè)來看，其發(fā)展趨向于高新技術(shù)和制造業(yè)相結(jié)合的模式，相較于中國(guó)，美國(guó)在人才、技術(shù)等方面明顯占優(yōu)。
　　商務(wù)部副部長(zhǎng)王超在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前再工業(yè)化對(duì)我國(guó)吸收外資的影響還未顯現(xiàn)，但其影響肯定存在，尚需進(jìn)一步觀察。
　　“從江蘇來講，無論是從面上，還是從點(diǎn)上，目前都找不到歐美再工業(yè)化沖擊的跡象。”江蘇省商務(wù)廳外資管理處處長(zhǎng)王存說，“我看到有報(bào)道說卡特彼勒回歸美國(guó)本土，但在江蘇，卡特彼勒是擴(kuò)大投資的。”
　　卡特彼勒今年3月宣布提升在徐州生產(chǎn)基地的液壓挖掘機(jī)產(chǎn)能，并計(jì)劃于2014年初開始生產(chǎn)輪式挖掘機(jī)。
　　王存說，從目前個(gè)別撤資的中小項(xiàng)目來看，這些項(xiàng)目基本上來自亞太地區(qū)，主要是因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境變化、公司自身問題撤走的，且規(guī)模很小，可以忽略不計(jì)。
　　在王存看來，外資特別是在中國(guó)發(fā)展了多年的外資企業(yè)做出撤出決定不是一件容易的事。“首先，企業(yè)面臨的市場(chǎng)如果是中國(guó)市場(chǎng)、亞太市場(chǎng)，怎么可能撤回美國(guó)生產(chǎn)再運(yùn)回中國(guó)銷售呢？其次，企業(yè)生產(chǎn)需要一個(gè)龐大的供應(yīng)鏈，你想走，別人（供應(yīng)商）就會(huì)跟著你走嗎？”他反問道。
　　對(duì)于外商直接投資銳降的背后是否隱藏著再工業(yè)化沖擊魅影的說法，王存說，從數(shù)據(jù)上看，今年以來，江蘇省實(shí)際吸收外資盡管同比有所增長(zhǎng)，但增幅比去年有所收窄。這主要是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，與發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化不存在必然關(guān)系。而且，盡管目前外商投資的項(xiàng)目數(shù)是減少的，但外資對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的投資金額是增加的。這一方面反映了外商投資更趨謹(jǐn)慎，另一方面反映了外商對(duì)看好的項(xiàng)目會(huì)加大投入。那些在中國(guó)有較完整產(chǎn)業(yè)鏈的跨國(guó)公司，目前在江蘇的投資便呈現(xiàn)這種趨勢(shì)。
　　根據(jù)中國(guó)投資指南網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，1-5月，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資211.76億美元，同比下降4.7%。其中，美國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)571家，同比下降4.52%，實(shí)際投入外資金額12.89億美元，同比增長(zhǎng)0.29%。
　　申銀萬國(guó)首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇同樣認(rèn)為，外商直接投資的下滑主要是經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致資本避險(xiǎn)情緒嚴(yán)重，使資本輸出國(guó)減少了對(duì)外投資。從資本輸入國(guó)來看，歐美再工業(yè)化對(duì)資本輸入國(guó)短期影響顯現(xiàn)，但這種影響較為有限和短暫，待中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后資本流入會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也強(qiáng)調(diào)，根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，到目前為止還沒有發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。

　　中國(guó)成本優(yōu)勢(shì)漸弱 資金“回流”明顯分化

　　在成本、技術(shù)、市場(chǎng)等諸多因素影響下，回流的美資出現(xiàn)了明顯的分化特征。
　　“跨國(guó)公司主要根據(jù)三個(gè)因素來考慮是否選擇中國(guó)作為其產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)。”中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚告訴中國(guó)證券報(bào)記者，“一是要素，即哪里便宜去哪里；二是技術(shù)，技術(shù)是否先進(jìn)，配套設(shè)施是否完善等；三是產(chǎn)業(yè)文化氛圍。”
　　正因?yàn)槿绱耍M管中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格依然大大低于美國(guó)，但由于美國(guó)生產(chǎn)自動(dòng)化程度更高，工人生產(chǎn)效率更高，一些美資企業(yè)遷回本土生產(chǎn)后可在不同程度上對(duì)沖人力成本的差距。
　　比如，在惠而浦的格林威爾工廠，工人一般每小時(shí)工資大約在12.4—16.5美元之間，外加福利。而在中國(guó)東部地區(qū)，工人每小時(shí)工資水平在3.4—3.5美元。不過，惠而浦通過提高自動(dòng)化生產(chǎn)、精簡(jiǎn)生產(chǎn)線員工、與供應(yīng)商協(xié)作等方式壓縮了成本。
　　實(shí)際上，讓業(yè)內(nèi)最關(guān)心的是中國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為24556元，同比名義增長(zhǎng)18.3%，增幅提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)人口紅利正逐步消失。
　　美國(guó)波士頓咨詢公司發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，由于中國(guó)工人工資的上漲，以及生產(chǎn)率的提高落后于工資增長(zhǎng)，到2015年左右，就多數(shù)面向北美消費(fèi)者的商品而言，其在美國(guó)部分地區(qū)生產(chǎn)將會(huì)變得和在中國(guó)生產(chǎn)一樣經(jīng)濟(jì)劃算。
　　該報(bào)告認(rèn)為，在普通的中國(guó)工廠，工人工資和福利正以每年15%到20%的速度增長(zhǎng)，這將導(dǎo)致中國(guó)相對(duì)于美國(guó)低成本州的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)由現(xiàn)在的55%驟減至2015年的39%，而美國(guó)工人擁有更高的生產(chǎn)效率。此外，對(duì)于很多商品而言，由于運(yùn)輸、關(guān)稅、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、工業(yè)地產(chǎn)以及其他成本都被完全考慮進(jìn)去了，因此，在未來5年中，相比美國(guó)的某些州，中國(guó)制造工廠的成本節(jié)約空間會(huì)變得更小。報(bào)告認(rèn)為，在未來5年中，對(duì)于多數(shù)銷往北美市場(chǎng)的商品而言，相比美國(guó)部分地區(qū)，在中國(guó)沿海城市建廠只能減少10%-15%的生產(chǎn)總成本。如果制造商的產(chǎn)品定位為北美市場(chǎng)的話，那么在美國(guó)投資建廠將會(huì)是最佳選擇。
　　在成本、技術(shù)、市場(chǎng)等諸多因素影響下，美資“回流”出現(xiàn)了明顯的分化特征。江蘇省人民政府參事室主任宋林飛對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，目前再工業(yè)化對(duì)我國(guó)利用外資的影響尚不明顯，但某些行業(yè)的回流應(yīng)值得關(guān)注。首先是受市場(chǎng)影響較大的行業(yè)，比如產(chǎn)品是面向中國(guó)市場(chǎng)銷售的，那么外資回流的可能性較小；面向美國(guó)市場(chǎng)銷售的，回流的可能性較大。其次是受要素成本因素影響較大的行業(yè)。美國(guó)政府推出各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)回歸本國(guó)創(chuàng)造就業(yè)，資本在綜合考慮成本后若能盈利，那么回流將是必然選擇，否則企業(yè)不會(huì)因政府行為而發(fā)生改變。
　　威普咨詢公司全球合伙人單小虎說，從目前了解的情況來看，從中國(guó)回流的企業(yè)多是一些中小型制造業(yè)零部件生產(chǎn)企業(yè)。這類企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和時(shí)間要求較高，而對(duì)人力需求不高。從地域上看，位于中國(guó)沿海城市的企業(yè)回流較多。隨著沿海城市各種成本的上升，這些企業(yè)考慮將廠址遷至中西部，但此舉會(huì)導(dǎo)致更高的運(yùn)輸成本和喪失在主要沿海城市已形成的工業(yè)群集優(yōu)勢(shì)。因此，回美國(guó)本土生產(chǎn)的選擇可能更佳。
　　某供應(yīng)鏈管理專家表示，對(duì)于諸如重型機(jī)械在內(nèi)的體積很大或是分量很重的商品而言，回歸美國(guó)生產(chǎn)的可能性較高。因?yàn)橄鄬?duì)價(jià)格而言，這類產(chǎn)品的運(yùn)輸成本很高。其他可能回歸美國(guó)生產(chǎn)的商品包括，經(jīng)常需要依照消費(fèi)者要求來改換顏色或款式的昂貴商品。
　　金碚強(qiáng)調(diào)，美國(guó)推行再工業(yè)化不僅僅是為了創(chuàng)造國(guó)內(nèi)就業(yè)、改善貿(mào)易不平衡，更重要的是力圖保持制造業(yè)技術(shù)的全球領(lǐng)先地位。這些產(chǎn)業(yè)有的是美國(guó)國(guó)內(nèi)本來就有，有的是在政府鼓勵(lì)政策下回流的。這類產(chǎn)業(yè)的回流主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中將中國(guó)等國(guó)家或地區(qū)的布局轉(zhuǎn)回美國(guó)，除了加工環(huán)節(jié)回流外，很多供應(yīng)商也有回流跡象。
　　“應(yīng)該說，美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)施兩年多來是有效果的。”金碚表示，有一些企業(yè)確實(shí)回歸美國(guó)本土了，有些產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)步伐確實(shí)比過去快了，如新能源、低碳等新興產(chǎn)業(yè)取得了較為明顯的發(fā)展。“但這種回流不是大規(guī)模的，畢竟中國(guó)還是有優(yōu)勢(shì)的。”
　　絲綢之路控股集團(tuán)董事長(zhǎng)凌蘭芳同樣認(rèn)為，制造業(yè)回流美國(guó)主要集中在一些高端制造業(yè)，但這種回流并不會(huì)成為“大規(guī)模現(xiàn)象”。但他認(rèn)為，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)制造業(yè)復(fù)興無疑將對(duì)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展帶來較大的影響。“我們的制造業(yè)在向上爬的時(shí)候，原本可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家的通道，但現(xiàn)在他們把這個(gè)通道拿走了，自己發(fā)展。這就加劇了中國(guó)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展的艱難。”凌蘭芳不無憂慮地說。

　　近憂遠(yuǎn)慮雙重夾擊 中國(guó)制造升級(jí)路艱

　　全球可能步入新一輪工業(yè)化浪潮，中國(guó)制造業(yè)面臨雙重夾擊。長(zhǎng)期看，面臨發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、把控先進(jìn)技術(shù)，后起的東南亞、非洲國(guó)家低成本生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)更為明顯的遠(yuǎn)慮。
　　與凌蘭芳持相同觀點(diǎn)的企業(yè)家、業(yè)內(nèi)專家不在少數(shù)。他們認(rèn)為，美資回流揭開了中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路長(zhǎng)且艱的“冰山一角”。在未來發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展；東南亞、非洲等國(guó)家邁開工業(yè)化初期步伐，中國(guó)等起步稍早的發(fā)展中國(guó)家步入工業(yè)化升級(jí)階段的態(tài)勢(shì)下，全球可能步入新一輪工業(yè)化浪潮。在這個(gè)格局中，中國(guó)制造業(yè)面臨雙重夾擊。短期看，遭遇經(jīng)濟(jì)下行、出口疲軟、用工成本上升等近憂；長(zhǎng)期看，則面臨發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、把控先進(jìn)技術(shù)，后起的東南亞、非洲國(guó)家低成本生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)更為明顯的遠(yuǎn)慮。
　　國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生表示，歐美再工業(yè)化的實(shí)質(zhì)是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，走高端路線，以打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是一種中長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)階段中國(guó)也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中高端制造業(yè)發(fā)展，這樣雙方的制造業(yè)在中高端形成了競(jìng)爭(zhēng)。“美國(guó)將利用其技術(shù)、產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則上做文章，制造貿(mào)易壁壘。”他說。
　　對(duì)此，金碚也持相同的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，美國(guó)推進(jìn)再工業(yè)化，會(huì)因此而提出修改競(jìng)爭(zhēng)政策和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的新主張，力圖使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則更有利于美國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化的高成本和高清潔的制造業(yè)。這將對(duì)我國(guó)制造業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生重要影響，“例如，重視低碳；要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，并且對(duì)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)采取不利的競(jìng)爭(zhēng)政策。”
　　“但是在發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)再工業(yè)化的過程中，中國(guó)局部地區(qū)出現(xiàn)了"去工業(yè)化"的傾向。”金碚不無擔(dān)憂地說，“大量的資金更多地投向了房地產(chǎn)和金融領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)"空心化"的風(fēng)險(xiǎn)加大。”
　　“對(duì)此，中國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨必須科學(xué)判斷和作出重大戰(zhàn)略抉擇問題：中國(guó)工業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一些工業(yè)部門成為夕陽產(chǎn)業(yè)的階段了嗎？當(dāng)建立了龐大而完整的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系后，下一步的方向是"去工業(yè)化"還是繼續(xù)發(fā)展新興工業(yè)？”金碚說。
　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平表示，前些年，大量資本涌向房地產(chǎn)、金融等虛擬經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。現(xiàn)在最關(guān)鍵的是調(diào)整政策，鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
　　“應(yīng)該說，發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化對(duì)決策層有很大的啟發(fā)。決策層早就提出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概念有所泛化，很多產(chǎn)業(yè)都自認(rèn)為是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而在前不久召開的中央政治局會(huì)議上，中央明確了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體是工業(yè)。”金碚說。
　　金碚表示，現(xiàn)在談?wù)撝袊?guó)制造業(yè)向其他國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)移為時(shí)過早。中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)絕不在于“放棄”，而是“強(qiáng)化”。向更加發(fā)達(dá)的工業(yè)體系發(fā)展，使各工業(yè)部門（包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)）都進(jìn)入世界先進(jìn)水平，這是中國(guó)工業(yè)體系變革的迫切要?jiǎng)?wù)。
　　金碚認(rèn)為，對(duì)中國(guó)而言，新興產(chǎn)業(yè)有兩類：一類是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但對(duì)中國(guó)來說是新興產(chǎn)業(yè)，比如飛機(jī)、高端機(jī)械等。這類產(chǎn)業(yè)中國(guó)還遠(yuǎn)沒有站到其制高點(diǎn)，需要大力發(fā)展。另一類是在發(fā)達(dá)國(guó)家也沒成氣候的產(chǎn)業(yè)，如新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。“第一類新興產(chǎn)業(yè)是人家走過的，目標(biāo)很清楚，中國(guó)需要繼續(xù)努力投入才能達(dá)到。”金碚說，“第二類產(chǎn)業(yè)的確定性不大，未來的新能源究竟是什么？新能源汽車的技術(shù)路線到底是什么？發(fā)達(dá)國(guó)家也沒有明確。從發(fā)展路線不明確這點(diǎn)來看，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家可以說站在十分接近的起跑點(diǎn)上。”
　　張燕生則表示，盡管目前中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在高端制造業(yè)上存在競(jìng)爭(zhēng)，但中國(guó)傳統(tǒng)的、低端制造業(yè)還有很大的發(fā)展空間。這些制造業(yè)的發(fā)展，需要通過技術(shù)升級(jí)進(jìn)行高效、精益生產(chǎn)，從而使每個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)制造達(dá)到該行業(yè)制造的最高點(diǎn)，從而能夠和德國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)相比。
　　宋林飛同樣認(rèn)為，傳統(tǒng)制造業(yè)要向精致化邁進(jìn)。“瑞士手表、德國(guó)雙立人炊具、LV包等都是傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品，它們的生命力證明，傳統(tǒng)制造業(yè)大有發(fā)展空間。”宋林飛說，中國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)提升空間就在于精致化生產(chǎn)。這種生產(chǎn)不完全靠高科技創(chuàng)造發(fā)明，而是要靠技術(shù)、靠技能、靠精工生產(chǎn)。而精工生產(chǎn)的關(guān)鍵還是靠發(fā)展教育，培養(yǎng)技工和高級(jí)技工。
　　“國(guó)家有必要調(diào)整對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的政策。”張燕生說，有些傳統(tǒng)制造企業(yè)多年來的發(fā)展是靠國(guó)家給予一些優(yōu)惠，導(dǎo)致這些企業(yè)慢慢喪失了創(chuàng)新、進(jìn)取的潛力。現(xiàn)在到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，依舊期盼國(guó)家的優(yōu)惠政策，會(huì)導(dǎo)致這些企業(yè)如“溫水煮青蛙”般慢慢死掉；“國(guó)家政策應(yīng)更多地向傳統(tǒng)制造業(yè)中創(chuàng)新突出、精工生產(chǎn)強(qiáng)的企業(yè)傾斜。”
　　波士頓咨詢公司發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)復(fù)興并不能動(dòng)搖中國(guó)全球制造業(yè)大國(guó)的地位。但美國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、資本密集工業(yè)的普及程度和巨大的人才儲(chǔ)備會(huì)確保其成為世界制造業(yè)中的一股上升勢(shì)力。這種全球制造業(yè)的重新洗牌仍處于非常初級(jí)的階段，而且不同產(chǎn)業(yè)之間的差異非常巨大。但這種趨勢(shì)在今后5年將會(huì)變得越來越顯著。
　　實(shí)際上，已將KitchenAid品牌手持式攪拌器遷回美國(guó)本土的惠而浦，仍在中國(guó)生產(chǎn)該款攪拌器的諸多零部件。惠而浦還在今年3月宣布將與蘇寧聯(lián)手組建銷售公司，深耕中國(guó)市場(chǎng)。