市場規模整體萎縮、需求結構迅速升級、產能過剩、成本上升等一連串新變化、新困難襲來，令自2012年就開始進入下行通道的機床工具行業至今未能擺脫低迷狀態。“機床行業面臨嚴峻形勢，發展環境正在經歷多方面的顯著變化。”中國機床工具工業協會常務副理事長陳惠仁分析指出，一方面市場需求總量明顯下降，行業十年火暴增長已經結束，市場趨于理性；二是機床工具需求結構迅速提升，用戶對高精、高速、高效、智能型中高檔數控機床的需求明顯增加，相比過去，“要求更高更苛刻”。
       來自中國機床工具工業協會的數據顯示，去年前三季度，機床工具產品累計進口額同比下降19.3%，其中金屬加工機床進口額同比下降24.0%，金切機床進口額同比下降25.7%.這是除受全球金融危機影響的2009年外，機床工具進口額近10年首次出現兩位數大幅下降。
       為數不少的國內企業并沒有做好準備應對這些變化。以金切機床小行業為例，中國機床工具工業協會重點聯系企業的統計數據顯示，去年1至11月行業在銷售收入下降7%的情況下，利潤總額下降82.1%，銷售收入利潤率僅為0.65%，表明企業的經營狀況已經惡化，盈利水平大幅降低，部分企業已處于虧損狀態。
       “轉型升級說了很多年，取得明顯成績，但還沒有取得根本突破。”陳惠仁說，一些企業還是習慣于過去行政手段推動轉型發展，但現在的情況已經發生變化，未來行業轉型更多將依靠市場力量來倒逼。
       也應該看到的是，一些行業標桿企業通過在創新和服務等方面的扎實努力，已在新形勢下的轉型升級中取得階段性成果。繼2011年囊括福特汽車美國本土兩家工廠共計5條大型沖壓生產線訂單之后，濟南二機床再次贏得的第6條大型沖壓線項目，顯示我國一些機床企業國際競爭力也在不斷提升。
       “新形勢下的發展需要新思路。”金模網機床行業首席研究員羅百輝接受采訪時表示，機床企業有必要將成本結構分析清楚，同時，業務結構須與成本結構對應好，此外，業務結構要與市場結構尤其是國際市場對應好，一方面堅守自己的優勢產品，另一方面，結合自身特色向一些競爭還不是特別激烈的市場細分領域進軍。
       資料顯示，在上一輪經濟刺激中，機床工具行業企業數量快速膨脹，2011年金屬切削機床企業數量為1070家，產量約40萬臺，到2013年已達到1264家，增長18.1%，全年產量可達85萬臺，較2011年增長112.4%.
       “產能真的太大了，很難看到希望。”羅百輝引述美國機床行業歷史說，美國機床行業最鼎盛時期企業數量有500多家，而現如今大約只有幾十家，且真正有規模的不超過10家。他提醒行業內企業要正視行業現狀，及早結合自身實際在轉型上早作打算。
       羅百輝分析指出，隨著國內外市場邊界的進一步模糊和國內機床的技術進步，中端機床市場已成為競爭的熱點所在；同時，受國內高端需求拉動，高端機床進口大幅增長現狀并未改變；成線成套裝備、智能制造島、數字化車間、制造服務業等的發展還沒有形成規模化優勢，這也將是中國機床行業面對新變化、打造新未來的目標所在。