近期，全國各地方兩會密集召開，從一些地方政府工作報告可以看出，深入推進供給側改結構性改革、推動制造業高質量發展等成為2018年地方工作重點。中國電子報特開辟專題，從地方政府工作報告看各地如何促進制造業的新舊動能轉換。

　　北京：加快構建高精尖經濟結構

　　發布實施建設世界一流新型研發機構的政策舉措，集聚全球創新人才及團隊，建設好北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心。推動國家重大科技基礎設施布局建設和發展，承接“航空發動機”、“天地一體化信息網絡”等重大項目。強化企業創新主體地位，在石墨烯、新能源汽車、智能電網等領域，新建一批國家技術創新中心、國家制造業創新中心。

　　高水平推進“三城一區”建設。編制完成“三城一區”規劃，促進協同聯動發展。其中，北京經濟技術開發區要優化提升，建立與三大科學城的對接轉化機制，統籌大興、通州等空間資源，與順義、房山協同發展。抓好一批重大項目落地，提高外資引進和開放發展水平，打造創新型產業集群和中國制造2025示范區。

　　對標國際一流，構建高精尖經濟結構。落實新一代信息技術等10個高精尖產業發展指導意見，提升金融、文化創意等現代服務業發展水平。制定實施創新型企業培育壯大三年行動計劃，支持行業領軍企業、獨角獸企業和隱形冠軍企業發展，做好重點企業“一對一”服務工作。推動軍民融合深度發展，建設軍民融合產業園和一批示范工程項目。設立產出效益、產業人口密度、研發投入強度等產業指導標準，實施鼓勵企業加大研發投入、上市融資、產業投資、人才引進、外資開放等一攬子政策措施。通過統籌產業布局，推動全市產業向重點園區聚集、園區產業向主導產業聚集、主導產業向創新型企業聚集。

　　天津：深入推進供給側結構性改革

　　加快落實“三去一降一補”各項任務，著力在“破”“立”“降”上下功夫。扎實有效去產能，把處置“僵尸企業”作為重要抓手，依法依規推進清算注銷、破產重整、兼并重組、優化提升，全年處置“僵尸企業”260戶。深化鋼鐵行業“去產能”工作，堅決取締“地條鋼”違法生產活動。加快推進產業轉型升級，大力發展先進制造業，深入對接《中國制造2025》，培育壯大新一代信息技術、新材料等十大高端產業集群，加快建設中歐先進制造產業園、濱海新區國家軍民融合創新示范區，先進制造業比重提高到60%以上。推動傳統產業智能化、綠色化改造，實施智能科技產業發展行動計劃，積極發展智能制造、服務制造、綠色制造，深入開展“互聯網+”行動，推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和實體經濟深度融合，繼續實施新一輪中小企業創新轉型行動，累計6000家以上企業實現轉型。大力發展現代服務業，積極發展電子商務、互聯網服務等新興服務業態，推動旅游休閑、健康養生等生活性服務業向精細化高品質提升，促進科技服務、信息服務、創意設計、現代物流等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，建設一批公共服務平臺和高水平樓宇項目，推動國家會展中心加快建設。大力弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，深入實施質量立市戰略，推進標準化提升工程，培育更多“百年老店”，打造更多津產品牌。

　　河北：著力推動產業轉型升級

　　大力破除無效供給。制定實施去產能三年行動計劃，堅持市場化、法治化手段，嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，倒逼去產能行業向高端、優質、新興產業發展。

　　千方百計降成本。開展“降費減負”專項行動，力爭全年降低企業成本300億元以上。

　　改造提升傳統產業。深入開展《中國制造2025》和“互聯網+”行動，滾動實施1000項重點技術改造項目，培育5個智能制造示范園區、100個省級智能工廠和數字化車間。認真落實支持工業設計發展的政策措施，打造“設計+”產業鏈，帶動產品向高質量高附加值方向提升。

　　促進新動能快速成長。落實戰略性新興產業發展三年行動計劃，以大數據與物聯網、人工智能與智能裝備、高端裝備制造等10個領域為主攻方向，實施高技術產業化、標準體系創建等六大工程，大力發展數字經濟、共享經濟、現代供應鏈等新業態、新模式。

　　發展現代物流、電子商務、金融等現代服務業，推進服務業標準化，加快服務業擴規模提質量。

　　加快軍民融合發展。制定實施《加快推進軍民融合發展的指導意見》，重點發展航空航天、先進裝備制造等高新產業，加快推進光啟新材料、華訊方舟太赫茲等項目，抓好27家國家級和省級軍民融合產業示范園區建設，年內軍民融合企業達到750家。

　　上海：加快培育世界級先進制造業集群

　　2018年，上海將著力建設智慧城市。搶抓新一代AI發展的重大機遇，實施智能上海行動，推進一批應用示范項目，讓人工智能更廣泛、更深入地走進企業、走入家庭、走向社會。落實大數據戰略，建設大數據綜合試驗區，開展公共信息資源開放試點。推進綜合養老服務、體育公共信息等惠民信息平臺建設。布局城域物聯專網，實現千兆寬帶市域全覆蓋。

　　深化供給側結構性改革，鞏固提升實體經濟能級。先進制造業和戰略性新興產業是上海經濟的重大支撐，要率先走出制造業高端發展、創新發展、轉型發展之路。促進創新鏈與產業鏈深度融合，引導企業加大創新和技改投入，大力發展共享經濟、智能制造等新模式、新業態、新產業，推進引領性強、帶動性大、成長性好的重大產業項目，集聚更多的“隱形冠軍”和“獨角獸”企業，加快培育新能源與智能網聯汽車、新一代信息技術、智能制造裝備、生物醫藥與高端醫療器械等世界級先進制造業集群。深入開展質量提升行動，弘揚企業家精神和工匠精神，推動企業實施先進標準、鍛造自主品牌。優化產業發展環境，建成全市統一的企業服務平臺，完善政府性產業專項資金運作機制，進一步落實高端裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次等支持政策，促進實體經濟更好更快發展。

　　江蘇：促進全產業鏈整體躍升

　　突出抓好智能制造，積極申報“中國制造2025”揚子江城市群試點。大力發展工業互聯網，實施“互聯網+制造業”專項行動，建立服務全省、輻射全國的智能制造大數據云服務平臺，創建一批示范智能車間和智能工廠，培育一批智能制造領軍企業。制定實施重點產業集群培育促進計劃，加快培育新一代信息技術、新材料、高端裝備等一批萬億級產業集群。發展壯大龍頭企業，大力培育高新技術企業，加快形成大中小微企業分工協作的產業生態體系。積極推進工業企業資源集約利用綜合評價，促進要素向高效益、高產出、高技術、高成長性企業集聚。開展質量提升行動，打響“江蘇制造”品牌。深入推動創新驅動發展。進一步配套跟進和細化實化“創新40條”“人才26條”等政策措施，加快構建以科技創新為核心的區域創新體系。推進蘇南國家自主創新示范區建設，建好用好省產業技術研究院、省技術產權交易市場等創新平臺，全面啟動未來網絡實驗實施項目，推動建設國家級和省級制造業創新中心，支持南京江北新區、無錫國家傳感網創新示范區建設。積極爭創綜合性國家科學中心，研究編制全省高技術發展計劃，努力突破引領性原創成果。高質量建設“雙創”示范基地。加強知識產權創造、保護和運用。大力培育發展新動能。聚焦數字經濟、共享經濟、現代供應鏈等領域，繼續組織實施一批省級重大項目。

　　浙江：大力發展“八大萬億產業”

　　加大新經濟培育力度。加強科技創新，在人工智能、柔性電子、量子通信、集成電路、生物醫藥、新材料、清潔能源等領域實施一批重大科技攻關項目，切實加強知識產權保護，推動科技成果資本化產業化。大力發展數字經濟、戰略性新興產業、高新技術產業和“八大萬億產業”，新增高新技術企業1500家、科技型中小微企業6000家，“品字標”企業達到500家。加快推進錢塘江金融港灣建設，啟動新興金融中心建設，增強金融服務實體經濟能力。實施投資新政，全面推進省市縣長項目工程，力爭有一大批100億、50億、20億產業大項目好項目落地開工。

　　加大傳統產業改造力度。新增500個“浙江制造”標準，啟動100個產業創新服務綜合體建設，加快推進“互聯網+”“標準化+”“機器人+”技術改造。實施小微企業質效提升和商品交易市場轉型提升專項行動，新增200個小微企業園區。加大紹興傳統產業改造提升試點力度。加快淘汰落后產能，全面整治畝均稅收1萬元以下的低小散企業，處置200家“僵尸企業”，淘汰1000家企業落后產能，整治10000家臟亂差小作坊小企業。加大實體經濟降成本力度，進一步削減涉企涉民辦事費用，降低企業用電、用氣、用水、物流、融資成本，力爭全年為企業減輕負擔1500億元。

　　安徽：搶占創新型產業和智慧經濟制高點

　　2018年，安徽將深化供給側結構性改革，搶占創新型產業和智慧經濟發展制高點。大力發展先進制造業。實施新能源汽車、智能語音、集成電路、工業機器人、現代醫療醫藥等專項支持政策，加快建設先進制造業產業集群。建成江淮大眾新能源汽車、中安聯合煤化工等重大項目。實施“皖企登云”計劃，開展智能制造試點示范，推進生產線、車間數字化改造和智能工廠培育。深化綠色制造體系建設，開展綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區創建。開展提升制造業質量標準行動，籌建省技術標準創新基地，啟動國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。

　　加快發展智慧經濟。實施新一代人工智能產業體系構建工程，加快發展智能芯片、智能終端等制造業，大力培育電子商務、大數據、云計算、數字創意、移動傳播等數字經濟產業集群。加快“中國聲谷”建設，支持人工智能產業集聚區發展。完善信息網絡基礎設施，構建大數據交易平臺。突出應用示范和引領，在醫療、教育、養老、物流、農業、城市管理等領域，開展“智慧+”應用試點示范。

　　擴大消費和有效投資。促進消費穩定較快增長。落實促進消費政策，開展放心消費創建活動。擴大信息消費，推進寬帶網絡提速降費，引導共享經濟新業態有序發展。

　　湖北：讓新經濟跑出加速度

　　大力發展新產業、打造新模式、培育新主體，讓新經濟盡快挑起大梁。加快實施戰略性新興產業倍增計劃，規劃建設一批新產業集聚區，謀劃推動一批重量級未來產業，推動集成電路、顯示面板、北斗導航、新能源汽車等加快成長為千億產業。支持襄陽建設新能源汽車之都，支持荊門發展通用航空產業。加速推進新型工業化與信息化融合、現代服務業與制造業融合。推動數據強省戰略，深入實施“寬帶湖北”行動，加快構建“互聯網+產業”生態體系，實施智能制造行動計劃和“萬企上云”工程。大力推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，在數字經濟、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點。深入實施軍民融合六大工程，支持武漢、襄陽、宜昌等示范基地做大做強，支持孝感建設軍民融合新能源汽車產業基地，支持隨州、咸寧等地建設國家應急產業基地。加大新主體培育力度。對新主體高看一眼、厚愛三分，有力護航、審慎監管。加大對初創企業的支持力度。對看得準的量身定制監管模式;對看不準的不急于定性、不急于封堵，多幫助、多引導，在成長中逐步規范。我們要大力搶占風口，讓新經濟跑出加速度、加快飛起來。

　　廣東：實施工業互聯網創新發展戰略

　　2018年，廣東將深化供給側結構性改革，促進產業邁向中高端，推進現代化經濟體系建設。加快建設制造強省。全面落實《中國制造2025》，出臺建設制造強省的政策措施，促進制造業加速向數字化、網絡化、智能化、綠色化發展。實施智能制造示范工程，開展機器人產業發展專項行動，全年新增應用機器人2萬臺左右。實施工業互聯網創新發展戰略，建設一批工業互聯網平臺，推動3000家工業企業實施數字化改造。實施珠江西岸先進裝備制造產業帶聚焦攻堅行動計劃，著力引進一批先進裝備制造業龍頭骨干項目。提升珠江東岸電子信息產業發展水平。支持傳統產業優化升級，實施新一輪工業企業技術改造三年行動計劃。深入實施質量強省戰略，推進質量創新。

　　發展壯大數字經濟。出臺廣東省數字經濟發展規劃，加快推動共享經濟、移動支付、人工智能等新技術新模式的大規模拓展應用。實施信息基礎設施網絡建設三年行動計劃，推動千兆光纖進小區、百兆光纖進家庭，推進網絡智能化綜合化升級，建設網絡強省。加快發展大數據產業，建設珠三角國家大數據綜合試驗區。推動5G技術創新應用及產業發展，支持企業參與全球5G技術標準制定。深入開展新數字家庭行動，推動4K電視網絡應用與影視等產業發展，完善4K電視頻道。以珠三角為重點啟動建設人工智能產業集聚區。

　　陜西：著力培育發展質量新優勢

　　2018年，陜西將深化供給側結構性改革，加快構建現代化經濟體系。積極優化供給結構，改善供給質量，提高供給效率，著力培育發展質量新優勢。加快推動產業轉型升級，大力振興實體經濟。統籌推進工業穩增長和調結構，繼續落實中國制造2025陜西實施意見，實施增強制造業核心競爭力三年行動和新一輪技術改造升級工程，加快打造一批先進產業集群。著力壯大電子信息產業，加速推進互聯網協議第六版規模部署，推動5G規模組網，促進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。積極培育新興服務業平臺，廣泛開展放心消費創建活動，加快發展信息、健康養老等新興消費，支持西安、寶雞建設國家電子商務示范城市。

　　努力走在創新驅動發展前列，促進新動能持續快速成長。扎實推進創新型省份、西安市全面創新改革試驗、西安高新區國家自主創新示范區、西咸新區和楊凌“雙創”示范基地等國家創新試點示范建設。優化環境，扎實做好“雙創”工作。全鏈條培育科技型企業，支持創新型中小微企業發展，加快培育一批科技創新創業項目。高質量建設國家“雙創”示范基地，布局一批高水平專業化眾創示范空間、孵化平臺。激發和保護企業家精神，弘揚勞模精神工匠精神，實施開放便捷的引才用智政策，鼓勵更多社會主體投身創新創業。