中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平６日說，中國基本實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃（２００６年至２０１０年）確定的單位ＧＤＰ能耗下降目標(biāo)。張平透露，最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還未出來，但它接近２０％。
　　
　　中國“十一五”規(guī)劃確定的約束性節(jié)能降耗指標(biāo)是，“２０１０年單位ＧＤＰ能耗比２００５年降低２０％左右”。
　　
　　這是中國政府高級(jí)官員首次公開宣布完成既定目標(biāo)。“十一五”期間，中國政府多管齊下，采取了多項(xiàng)舉措優(yōu)化升級(jí)能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。
　　
　　“十一五”期間，中國電力工業(yè)“上大壓小”，關(guān)停煤耗高、污染重的小火電機(jī)組，建設(shè)超臨界、超超臨界６０萬、１００萬千瓦高效環(huán)保機(jī)組，火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗５年下降３０克，累計(jì)節(jié)約原煤超過３億噸。
　　
　　另外，中國努力發(fā)展非化石能源，水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量５年累計(jì)超過３萬億千瓦時(shí)，替代原煤１５億噸，減少二氧化碳排放近３０億噸。
　　
　　中國還加快了天然氣開發(fā)利用和成品油質(zhì)量升級(jí)，提高煤炭回采率和油田采收率，降低電網(wǎng)線損率，開展節(jié)能調(diào)度和發(fā)電權(quán)交易，它們對(duì)節(jié)能減排也發(fā)揮了積極作用。
　　
　　國家能源局局長(zhǎng)張國寶表示，中國將把合理控制能源消費(fèi)總量列入“十二五”規(guī)劃，把大幅降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)。
　　
　　預(yù)料中國實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的難度很大，但這也是一個(gè)倒逼機(jī)制，中國必須通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成規(guī)劃目標(biāo)。
　　根據(jù)迄今為止各地已經(jīng)發(fā)布的“十二五”時(shí)期ＧＤＰ增長(zhǎng)目標(biāo)，除少數(shù)東部沿海省市出于“轉(zhuǎn)方式”的原因下調(diào)了增長(zhǎng)目標(biāo)外，相當(dāng)一部分省區(qū)市定下了ＧＤＰ總量翻一番的目標(biāo)。
　　
　　“各省在確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)，要與中央政府保持一致，既要保證一定的經(jīng)濟(jì)增速，同時(shí)也要考慮能源、資源的承載能力。目標(biāo)不能定得太高，不能敞著口子用能源?！睆埰秸f。
　　
　　中國２０１１年將制定能源行業(yè)節(jié)能指導(dǎo)意見，籌建國家能源節(jié)約和資源利用研發(fā)中心，重點(diǎn)在潔凈煤、煉油、火電、核電以及可再生能源領(lǐng)域開展節(jié)能減排和資源綜合利用試點(diǎn)示范工作。
　　
　　“調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，要圍繞改善民生、提高民眾用能水平和用能質(zhì)量來進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕對(duì)居民拉閘限電的行為?！睆埰秸f。
　　
　　“十二五”期間，中國還將加大中央財(cái)政性資金投入，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，使農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，并重點(diǎn)解決無電地區(qū)的用電問題。
　　
　　中國還將繼續(xù)支持農(nóng)村戶用沼氣和集中沼氣建設(shè)，在農(nóng)村推廣應(yīng)用太陽能熱利用技術(shù)。到２０１５年，農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到６０００萬戶，建成３０００個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣集中供氣工程。
　　
　　此外，中國將加強(qiáng)民族地區(qū)能源建設(shè)，建設(shè)西藏、新疆電網(wǎng)及與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，建設(shè)格爾木—拉薩天然氣管線，使天然氣進(jìn)入藏區(qū)。